土壤修复立法进程加快 将带动市场需求的增加

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全国土壤修复行业市场投资规模需万亿

土壤修复立法进程加快 将带动市场需求的

中国化肥使用量全球最高 土壤修复亟待加

2014年8月5日，环境保护部在北京组织召开土壤修复企业座谈会，此次会议的重点是讨论法律草案中有关土壤修复的制度设计，并将列入环境保护部组织起草的土壤环境保护法。

土壤修复在我国是一个亟待开启的新兴环保细分市场。而商业模式是目前市场发育的最大障碍，本次土壤修复制度设计被作为土壤立法工作重点，一旦土壤修复的制度设计明确下来，之前阻碍土壤修复市场发展的诸多问题将一扫而清。土壤修复制度设计成为土壤立法工作重点，这无疑是国内土壤修复市场将进入快速发展的积极信号。

一般来说，按照主要污染物的类型来划分，中国的土地污染大致可分为以下几类：

图表1：中国土地污染类型

资料来源：前瞻产业研究院整理

根据前瞻产业研究院《中国土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》的数据显示，2012年，我国环境污染治理投资规模较2011年增长16.02%，达到8253.6亿元，占当年GDP的比重达到1.59%。其中，城市环境基础设施建设投资5062.7亿元，较上年增长11.09%；工业污染源治理投资500.5亿元，较上年增长12.62%；建设项目"三同时"环保投资8253.6亿元，较上年增长16.02%。这说明国家对环保事业的投资力度越来越大，对土壤修复的发展是利好的消息。

图表2：2006-2012年中国环境污染治理投资规模（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

对于中国城市而言，土地污染主要来源于石油行业，煤炭行业，钢铁行业，化工行业，还有制药、造纸、医药、纺织等轻工业行业，这些主要来源也构成了我国土壤修复的主要市场。未来城市土壤修复需求的增加主要来源于以下两方面：第一，近年来，我国着力进行产业升级，改善与优化产业结构，提高产业素质与效率，随着产业结构调整与升级，这些落后企业逐渐被淘汰或是搬迁，则遗留了大量高污染风险场地，因此带动了土壤修复市场；第二，在城镇化建设和推进过程中，土地成为主要的阻碍因素，这就要求必须对"棕地"进行再开发，而"棕地"再开发就需对土壤进行测评与修复，因此城市化发展增加了对土壤修复市场的需求。

根据我国城市企业搬迁现状，如果只考虑目前已知的污染场地，假设修复和已搬迁场地的修复能够在未来2年内完成，搬迁场地的修复能够在未来3-5年内完成，并且平均修复场地资金为1.5亿元，则2012-2013年我国场地修复的市场规模在28亿元，2014-2018年我国场地修复市场规模在300亿元以上。

图表3：1992-2018年我国场地修复市场容量预测（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理