福喜之过 食品安全检测之殇

李佩娟

 福喜使用过期、变质等劣质原料生产加工食品事件近日来持续发酵,目前上海公安局已介入对福喜的调查,同时上海食药监局也对22家下游食品流通和快餐连锁企业进行紧急约谈。

根据福喜公司的提供的客户名单,有近150家企业,包括麦当劳、肯德基、星巴克、宜家等等,覆盖北京、上海、广州、天津、浙江、福建、广东等20多个省市,可见此次事件涉及面极广。另外,此次事件也反映出我国食品安全检测存在漏洞。

近年来中国食品安全问题的不断发生使得消费者对于洋品牌的认可度更高,许多知名的餐饮企业也转向向国外机构采购原料,福喜事件让人不禁感慨中国“本土化影响力“之大。不过,此次事件到底是中国地区负责人的决策还是集团上层领导的指示还有待相关机构进一步核查。让笔者不解的是,作为知名的食品加工企业,是如何躲过层层检测看,最终将问题肉制品流入到下游的。前瞻产业研究院发布的2014-2018年中国食品安全检测行业发展前景与投资机会分析报告显示,对于食品委托检验存在的风险,我国食品安全检测机构已经制定了相应的防范措施,尤其是在检验样品的真实性方面,要求确认委托人的身份,核查样品的真实情况:食品检测机构在接受委托检验时,均有要求委托方填写委托检验协议书(合同),但是样品及其相关信息如:样品生产厂、生产批号、型号规模等,均由委托方提供,承检机构很难对这些信息进行核对。因而在接受委托时要做好对委托人的身份确认和样品核查工作。

※ 对委托人的身份确认

委托检验业务受理人员在承接业务时,应对送检委托人进行身份确认。单位委托的应提交加盖委托单位公章的委托书和经办人员的介绍信,个人委托则要出示身份证并复印留存,凡是不能提供的应予以拒收。

※ 核查样品的真实情况

在接受委托检验的时候,业务受理人员要对样品进行认真检查,对于样品适宜性和符合性要严格核对。凡是有以下情况的一律不接收:一是出现包装破损的;二是包装不当,运输中可能受污染或变质的;三是样品数量只够进行初次检验,不能满足复检需要的;四是对样品真实性容易造成误解的。对可以接收的样品要在委托协议书中进行规范、详细的描述,写明样品数量、物质状态、包装形式、生产日期、质量等级等。复检的留样要请委托人签字或用其他形式予以确认并封存保管好,以备有异议时进行复检。另外,还要注意所有样品必须是同批次的。对行政执法部门委托检验的样品还要检查封条是否完好、样品与抽样记录单上的描述是否相符等。在条件许可的情况下,可拍照留作证据。

※ 明确责任

确定受理委托检验后,必须要求委托方对样品真实性和提供的信息的真实性负责并作出承诺,委托方要在委托协议书上签字或盖章予以确认。食品检测机构接受生产企业或经销企业委托对产品进行检测时,必须严格按照标准要求亲自或在现场监督指导企业人员进行样品抽取。要在抽样单中写明代表“批”的数量、生产日期(批号)、型号规格、质量等级等有关信息,并在说明栏对这些信息的来源加以说明,在出具检验报告时也要予以注明。凡是委托方单独抽样送检的,告诉委托人委托检验仅对来样负责,不对批产品更不对同类全部产品负责。即使是行政执法抽送的,也只对样品下结论。

通过上述的分析不难看出,上海福喜应该是在检验样品环节做了假,用好的、新鲜的样品做了检测,获得了合格甚至优秀的检验报告,从而获得大的餐饮企业的订单,从这一点看,似乎其下游企业也是受害者,但是,作为食品生产企业,关乎民众生命健康,本该需要在供应方提供检验报告的基础上,还需要要自己的质检管理。很明显,此次涉事的餐饮企业在这一方面均还有所欠缺。对于主要涉事企业目前还没有公开道歉的行为,笔者想说一句,不重视顾客的企业,终究会无饭可吃。

可行性研究报告
李佩娟

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李佩娟(资深产业研究员、分析师)

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