重磅!2024年中国及31省市航空机场行业政策汇总及解读(全) 引导行业快速高效发展

蒋金成

行业主要上市公司:白云机场(600004)、深圳机场(000089)、首都机场(00694.HK)、上海机场(600009)、厦门空港(600897)等

本文核心数据:政策汇总及解读;发展目标分析

1、政策历程图

根据我国国民经济“九五”计划至“十二五”规划,我国航空机场政策从“集中力量建设大型枢纽机场和省会机场”转变为“完善以国际枢纽机场和干线机场为骨干、支线机场为补充的航空网络”,“十三五”规划提出完善直线机场布局,“十四五”规划提出稳步建设支线机场、通用机场和货运机场。

图表1:中国国民经济规划-航空机场政策的演变 2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面航空机场行业政策汇总

近年来我国不断完善航空机场行业相关政策,包括航空机场航空补贴、企业合重组改制等,推动航空机场行业快速高效发展。

图表2:截至2024年国家层面有关航空机场行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2024年国家层面有关航空机场行业的政策重点内容解读(二)

——《民用航空企业及机场联合重组改制备案管理办法》解读

2023年12月,为做好民用航空企业及机场联合重组改制“审批改备案”后的备案管理工作,加强事中事后监管,中国民用航空局发布《民用航空企业及机场联合重组改制备案管理办法》,意味着民用航空企业及机场在进行联合重组改制时,将不再需要经过审批,改为备案管理。

图表4:《民用航空企业及机场联合重组改制备案管理办法》政策解读

——《“十四五”民用航空发展规划》解读

2022年,中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》,提出了民航发展战略意图和重点任务,指导民航发展。

图表5:《“十四五”民用航空发展规划》政策解读

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市航空机场行业政策汇总

除了中共中央、国务院等部门颁布一系列政策外,各省市同样出台了一些举措来发展航空机场行业,如加快航空机场的建设完善,尤其是通用航空机场的建设,提升航空机场服务能力等。

图表6:中国各省份航空机场政策汇总及解读(一)

图表7:中国各省份航空机场政策汇总及解读(二)

图表8:中国各省份航空机场政策汇总及解读(三)

——31省市航空机场行业发展目标解读

地方层面,各地相关部门发布了适合各地自身发展的航空机场产业规划,其中,吉林、青海等区域明确提出2035年底建设民用运输机场15个和13个的目标,江苏、上海、湖北、河南等地明确提出“十四五”期间客货运吞吐量的相关目标。全国31个省市“十四五”期间航空机场发展目标如下:

图表9:“十四五”期间中国各省份航空机场行业发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国航空机场行业市场前瞻与投资风险分析报告

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