重磅!2024年中国及重点省市防火门行业政策汇总及解读(全) “深入推进消防安全整治”是主旋律

蔡志濠

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本文核心数据:防火门行业;政策规划汇总;重点政策解读;发展目标汇总等

1、政策历程图

防火门是指在一定时间内能满足耐火稳定性、完整性、隔热性要求的门,通常用于发生火灾时在规定的时间内有效的隔断火势,是建筑物防火分隔的措施之一,属于消防基础建设产品。根据最新的《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告》等要求,应急管理部消防产品合格评定中心对建筑耐火构件(包括防火门)等十多类消防产品等开展自愿性认证工作。

因此,政府对建筑安全和公共安全的重视程度直接影响防火门的需求,从而政策对防火门行业发展的指导和规范性作用较大。从国民经济发展规划的演变来看,“八五”计划至“十二五”规划期间,国家对防火门相关的规划重点在“加强企业安全生产”、“防范火灾”方面;“十三五”规划首次提出加快农村消防设施改造;“十四五”时期相关规划重点则为深入推进消防安全整治。

图表1:中国国民经济规划-防火门政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面防火门行业政策汇总

从国家层面颁布的防火门政策来看,政策类型多为防火门各应用领域的规范要求,且截至目前,我国未发布防火门行业直接相关规划,对于防火门行业的发展规划包含在消防行业规划的建筑防火及防火产品规划中。国家层面有关防火门行业的政策汇总及具体分析如下:

图表2:截至2024年国家层面有关防火门行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2024年国家层面有关防火门行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2024年国家层面有关防火门行业的政策重点内容解读(三)

——《全国重点工业产品质量安全监管目录》政策解读

根据《全国重点工业产品质量安全监管目录(2022年版)》,防火门产品分类为工业生产资料,主产区包括河北省沧州市任丘市,江苏省(南京市、无锡市),浙江省(杭州市、金华市),山东省潍坊市,广东省(惠州市、东莞市),四川省成都市。

图表5:中国防火门主产区分布图

——《城市轨道交通正式运营前安全评估规范》政策解读

2023年9月,交通运输部发布《城市轨道交通正式运营前安全评估规范》,其中第四十五条提出,人防门、防淹门、联络通道防火门等建构物,射流风机、电缆、管线等吊挂构件,配电箱门、广告灯箱等其他设备应保持状态正常,固定牢固,完整有效。《安全评估规范》的发布标志着防火门的行业标准进一步趋严,其中对防火门相关的评估要求及方法如下:

图表6:《城市轨道交通正式运营前安全评估规范》对防火门的评估要求及方法

——国家 “十四五”规划对防火门行业发展的影响

国家“十四五”规划主要通过规划加快消防事业基础设施建设、加强监管等方面影响防火门行业的发展。对防火门行业,“十四五规划”主要针对“消防安全形势依然严峻”提出提升消防安全治理水平、加强相关标准修订、加快老旧设备改造等措施。

其中,《“十四五”国家应急体系规划》的相关发展目标为“安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好”、“全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强”。相关发展指标汇总如下

图表7:《“十四五”国家应急体系规划》发展指标

《“十四五”国家消防工作规划》相关目标包括“到2025年,消防安全风险防控体系和中国特色消防救援力量体系基本建立,消防治理体系和治理能力现代化取得重大进展,城乡消防安全基础更加稳固”、“全社会防范火灾事故的能力显著增强,亡人火灾事故明显减少、重特大火灾事故有效遏制,应对处置各类灾害事故的能力大幅提升”。具体相关指标如下:

图表8:《“十四五”国家消防工作规划》发展指标

3、省市层面政策汇总及解读

——重点省市防火门行业政策汇总

截至2024年3月,重点省市防火门政策相关规划汇总及分析如下:

图表9:截至2024年省市层面有关防火门行业的政策重点内容解读(一)

图表10:截至2024年省市层面有关防火门行业的政策重点内容解读(二)

图表11:截至2024年省市层面有关防火门行业的政策重点内容解读(三)

——重点省市层面防火门行业发展目标解读

“十四五”期间,我国主要省份也提出了防火门行业及消防领域的发展目标,具体内容主要为对火灾发生率、火灾死亡率、火灾经济损失等指标进行限定,以及加强消防基础设施建设等。具体如下:

图表12:“十四五”期间中国重点省份防火门行业相关发展目标汇总

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