重磅!2023年中国及31省市柴油机行业政策汇总、解读及发展目标分析 节能减排和绿色制造是主旋律

行业主要上市公司:潍柴动力(000338);潍柴重机(000880);全柴动力(600218);云内动力(000903);新柴股份(301032);苏常柴A(000570);中国动力(600482);动力新科(600841);华丰股份(605100)

1、中国柴油机行业政策历程图:节能减排和绿色制造是主旋律

柴油机行业是中国机械行业的一个十分重要的行业,柴油机是汽车、农业机械、工程机械、船舶等装备的主要配套动力。从“八五”到“十四五”期间,我国对柴油机行业的政策经历了从“治理整顿、深入改革”到“重点突破”再到“节能减排,绿色制造”的变化。

根据《“八五”-“九五”全国内燃机系列型谱》,“八五”至“九五”期间,国家层面提倡我国柴油机行业“治理整顿、深入改革”,解决系列化、通用化、标准化程度低、重复建设、重复生产、重复研制、重复引进等问题。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《国家十二五科技发展规划》“十五”至“十二五”时期,国家提倡柴油机行业重点突破汽车动力系统、重型直升机和船用中速柴油机等制约交通装备发展的重大技术。根据《“十三五”节能减排综合工作方案》,“十三五”以来,我国柴油机行业政策导向为,节能减排,绿色制造。

图表1:中国柴油机行业政策导向的演变

2、中国国家层面柴油机行业政策汇总及解读情况

——中国国家层面柴油机行业政策汇总情况

目前国内针对柴油机行业作出的专门性政策规定较少,近些年,国家发布的柴油机行业相关政策,主要是提倡把节能减排作为重点工作,加强绿色循环低碳发展。相关政策汇总如下:

图表2:截至2023年4月国家层面有关柴油机行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年4月国家层面有关柴油机行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2023年4月国家层面有关柴油机行业的政策重点内容解读(三)

2)中国国家层面柴油机行业发展目标解读情况

根据中国内燃机工业协会公布的数据显示,2022年,我国柴油机销量为428.66万台。根据《内燃机行业“十四五”发展规划》,到2025年,我国车用柴油机,产品按排量有效热效率分别达到50%-55%,商用车整车能源利用率较2015年提高50%,B10寿命达到180万公里,整机爆发压力25MPa以上;我国工程机械用柴油机,产品低速转矩显著提升,发动机有效热效率达到50%,满足非道路第五阶段排放法规;农业机械用柴油机,产品有效热效率提升达到45%以上,满足非道路五阶段排放标准,发动机品质得到全面提升,产品性能达到国际先进水平;船用柴油机,自主研发船舶柴油机产品市场占有率达到 20%。

图表6:2025年中国柴油机行业发展目标

3、中国各省市层面柴油机行业政策汇总及解读情况

——中国31省市柴油机行业政策汇总情况

目前为止,重庆市、山东省、上海市柴油机相关政策发布较多。“十四五”期间,多个省市提出了柴油机行业发展规划,其中多个省市规划内容涉及实施柴油机清洁行动。

图表7:2005-2023年中国各省市柴油机相关政策汇总及解读(一)

图表8:2005-2023年中国各省市柴油机相关政策汇总及解读(二)

图表9:2005-2023年中国各省市柴油机相关政策汇总及解读(三)

图表10:2005-2023年中国各省市柴油机相关政策汇总及解读(四)

图表11:2005-2023年中国各省市柴油机相关政策汇总及解读(五)

2)中国31省市柴油机行业发展目标解读情况

“十四五”期间,我国主要省市也提出了柴油机行业的发展目标。其中,上海提出了到2025年,船用低速柴油机全球市场份额力争达到30%。其余省市发展目标大多聚焦开展柴油机清洁行动,推进柴油机节能减排。

图表12:“十四五”期间中国各省市柴油机行业发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《2023-2028年中国柴油机行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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