城轨交通将迎新一轮建设高峰 五年内投资超2万亿
近日,国家发改委称,目前已批复43个城市的轨道交通建设规划,总里程在8600公里左右,一年投资超过3000亿元。进入“十三五”时期,城市轨道交通投资明显提速,将迎来新一轮建设高峰。
城市轨道交通建设既是为了缓解城市交通拥堵,也是当前经济形势下的新增长点,符合我国新型城镇化建设的需求。按照规划预计,在“十三五”期间,城轨交通投资额有望超过2万亿元。
不过,城轨建设、运营和维护的资金都非常庞大,除了政府投资,还需盘活其他资源。例如,采用PPP模式,引导社会资本参与轨道交通建设;再如,可选择综合开发模式,通过适当开发来获取增值效益,从而反哺轨道交通建设。
1965年开通北京地铁1号线后,我国城市轨道交通建设正式起步,但在90年代前进展颇为缓慢,直到90年代及21世纪初,才出现城市轨道交通建设高潮。
当时,国家政府考虑到财政实力,批复的项目并不多,主要集中在北京、上海、广州三个城市,其他城市鲜有得以批复的项目,一度陷入热情高涨却投资无门的尴尬局面。
但此次新近批复的43个城市中,除了一线城市及省会城市,还有不少是三线城市。显然,城市轨道交通建设正向二三线城市挺近。这是因为随着城市化进程加快,城市客运市场推动城轨发展,并且城轨建设能带动城市经济发展。
同时,虽然我国城轨交通运营线路逐年增长,但与国外仍有较大差距。在世界主要大城市中,轨道交通运输量占公交运量的50%以上,有些甚至达70%以上,我国一线城市则普遍在50%以下。
未来几年内,我国将加快推动城镇化进程,城镇化率每年至少提升一个百分点,这意味着每年新增城市人口达2000万左右,对城市轨道交通有着极强的需求。
而且,城市人口的持续增加,交通拥堵问题将越发严重,城市轨道交通建设势在必行。在城镇化率接近60%时,我国城市轨道交通建设将迎来黄金发展期。
总的来说,新型城镇化建设为城市轨道交通建设带来存量提升和增量推动的投资机会,未来空间广阔,将逐渐步入新一轮建设高峰期。
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