单个企业最高奖励2亿元！杭州市重磅推出低空经济高质量发展21条支持措施【附低空经济产业规划五大方向】

（图片来源：摄图网）

低空经济作为我国战略性新兴产业，正逐步成为推动经济转型升级、促进科技创新与产业升级融合的重要力量。

9月10日，浙江杭州市财政局、市交通运输局印发《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》聚焦于四大核心领域——强化企业主体培育、鼓励企业技术创新、夯实场景应用基础、加强综合要素保障，共计明确了21条具体支持措施，为低空经济的全面繁荣提供了全方位、深层次的政策保障。其中，培育低空“链主”企业，单个企业最高奖励达2亿元。对适航取证给予奖励，每个企业每年最高奖励3000万元。支持低空航线运行，每个企业每年最高奖励1000万元。

《措施》还提出，鼓励关键技术攻关。聚焦低空装备本体软硬件能力提升、低空飞行保障等领域。鼓励行业上下游企业携手高校院所、新型研发机构，共同攻克低空装备本体软硬件能力提升、低空飞行保障等关键领域的技术难题。针对企业承担的竞争类市重点科研项目，市本级将按不超过实际投入额的20%给予补助，最高可达300万元;而对于采用主动设计、揭榜挂帅方式组织实施的重大项目，补助力度更是加码至最高1000万元。

措施自2024年10月8日起施行，有效期至2027年12月31日。

中国低空经济产业园区分布图：浙江分布较集中

根据前瞻产业园区库汇总的产业园情况，截至2023年12月，我国共有15个无人机产业园区，其中浙江有3个、江苏和河南各有2个、北京、河北、江西、山东、湖北、广东、重庆、四川地区各一个。中国无人机产业园区分布情况如下：

低空经济产业前景广阔

根据《国家立体交通网络规划纲要》披露的信息，到2035年，中央对国家低空经济的产业规模预期超过6万亿元，由此测算出2022-2035年中国低空经济行业市场规模年均增长率为6.9%，前瞻预测到2028年，中国低空经济行业市场规模将达到3.7万亿元。

地方政府发展低空经济，重点瞄准5大方向

作为战略性新兴产业的重要赛道，低空经济正“加速起飞”。根据前瞻产业研究院政策大数据观察，全国已有超30+省市将低空经济写入2024年《政府工作报告》，并已经发布相关低空经济高质量发展行动计划。

全国各大省、重点城市、先进区县已纷纷组建成立低空经济高质量发展工作专班，这意味着将大力推动当地低空经济的产业发展，包括产业发展定位、产业功能布局、低空空域管理改革、基础设施建设、产业创新技术、应用场景拓展等方面推进工作。随着低空经济的逐步开放和技术的进步，预计会有更多城市跟进成立相应的专班。

根据前瞻产业观察发现，每个低空经济产业工作专班/小组，主要是解决“统筹协调、基础设施建设、产业高质量发展、融合发展、法规标准制定、市场需求培育、技术创新、安全管理”等方面的一系列问题。前瞻产业研究院作为更懂产业的科技型决策智库，2023年就先行成立了“低空经济研究规划所”，前瞻认为要解决各地当前低空经济产业发展的问题，重点要从以下5个层面切入：

①深入洞察低空经济

需要对低空经济市场进行深入分析，包括市场需求、潜在客户群、竞争对手分析等。同时，研究相关政策法规与本地的先天资源、优势产业，确保规划符合国家和地方的低空经济发展战略。

②技术趋势评估

评估影响地方低空经济发展的关键技术趋势，如无人机技术、电动垂直起降飞行器(eVTOL)、智能控制系统等。技术进步是推动市场需求增长的重要因素，因此对技术发展的预测对于市场需求预测至关重要。

③政策环境分析

基于对本地低空经济产业链强关联的其他产业集群、可能性应用场景，综合考虑其支持政策、法规框架以及未来可能出台的政策措施，有助于预测市场需求的变化趋势与招商。

④应用场景拓展预测

通过专业团队实地走访调研，分析预测与本地资源禀赋强关联的低空经济应用场景的发展潜力和市场需求，可以给予企业和投资者制定相应的战略计划，更有助于后续地方招商工作精准开展。

⑤风险因素诊断与市场预测模型构建

基于上述分析，结合定量和定性分析方法，构建市场需求预测模型，识别可能影响低空经济市场需求预测的风险因素，如技术发展风险、市场竞争风险、政策与法规风险等，同时预测未来一段时间内地区低空经济的市场规模和增长趋势，并考虑相应的应对策略。

经前瞻产业研究院服务多地实践经验证明，通过上述环节的深入研究，可以有效推动低空经济产业的集聚和发展，从而实现经济增长和产业升级。前瞻产业研究院希冀发挥“产业研究+大数据+技术洞察+招商资源前置”的独家特色产业规划服务，为各地政府提供既科学、又前瞻、更落地的产业规划整体咨询方案。

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《全球及中国低空经济产业发展前景展望与投资战略规划分析报告》

同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、专精特新小巨人申报等解决方案。在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章内容，需要获取前瞻产业研究院的正规授权。

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