抛弃燃油车？到2027年底前，上海市公交车、出租汽车全面实现新能源化【附新能源公交车行业市场前景预测】

图源：摄图网

8月7日，《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》（以下简称《工作方案》）发布。

《工作方案》明确，计划到2027年底前，本市公交车、出租汽车全面实现新能源化，年均更新车辆超过总量的9%，累计更新公交车6200辆、出租汽车1.1万辆；累计更新或新增飞机200架左右、船舶120艘以上。同时结合无障碍建设及适老化要求，对部分老旧地铁电梯实施更新改造，在有条件的部分地铁车站出入口加装自动扶梯和无障碍电梯。

及时报废到龄的老旧公交车，大力发展纯电动等新型能源公交车，因地制宜试点燃料电池公交车，新增和更新车辆全面新能源化，年均更新新能源公交车1550辆左右。

纯电动公交车渗透率

2018年6月，交通运输部《八项重点任务攻坚污染防治》指出到2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。新能源公交车的逐步渗透将在一定程度上助力我国“2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的目标。2016-2020年，公交车电动化比例大幅提升，至2020年，国内纯电动公交车渗透率达53.8%。

政策层面利好市场进一步发展

交通运输部发布的《综合运输服务“十四五”发展规划》对国内城市公交领域的新能源汽车应用占比提出明确的规划要求，其中特别指出在国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域，每年新增或更新公交的新能源汽车比例不低于80%。该政策有利于推动国内新能源公交车市场的进一步发展。

“十四五”期间，我国大部分省份均已提出有关新能源公交车应用规划的具体目标，如广东、辽宁、河南、海南等地均提出在2025年之前，城市新增或更新的新能源公交车应用占比将达到100%。

汽车行业资深分析师毅阳表示，2023年全年公交车销量在4万左右，10年以上公交占比超过15%，补贴政策会带动一波公交车更新潮。其中单独的电池更新有望带动电池梯次利用和电池回收行业发展。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力指出，相关政策将直接利好新能源公交车整车生产和动力电池生产产业，有望降低公交企业采购新能源公交车和更换动力电池的成本，进而提高市场需求。

“对整车生产企业而言，补贴政策将促进其扩大生产规模，提升产品质量和技术水平，以满足市场对新能源公交车的需求增长。对于动力电池生产企业，补贴不仅促进动力电池销售，还鼓励技术创新升级，因为公交企业在更换电池时会倾向于选择性能更优、寿命更长的产品。”朱克力表示。

“在此过程中，补贴政策实施需注重可持续性和效率，避免形成依赖，确保新能源公交行业健康长远发展。”朱克力提醒。

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