杭州市支持人工智能全产业链发展：打造细分领域产业集群，每年“算力券”总额提升至2.5亿元【附杭州市人工智能发展情况】

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人工智能自2017年以来多次被写入《政府工作报告》。2024年政府工作报告中提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。同时，深化大数据、人工智能等研发应用，开展 “人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2024年《政府工作报告》首次提出“人工智能+”行动。“人工智能+”上升为一种行动，意味着我国正加强顶层设计，加快形成以人工智能为引擎的新质生产力。

近日，杭州市印发《支持人工智能全产业链高质量发展的若干措施》的通知，为抢抓人工智能新一轮发展机遇，积极实施“人工智能+”行动，推动杭州人工智能产业全产业链高质量发展，打造全国人工智能产业发展高地。

其中提到，打造细分领域产业集群。围绕打造人工智能全产业链算力底座、模型基石和数据支撑，加强芯机联动、整零对接、产业协同，培育高性能芯片、高速光网络、高性能液冷服务器、人工智能算法、多模态数据集等一批细分领域产业集群。加强优质企业引育。围绕智能算力、大模型和应用赋能等全产业链领域，大力引育处于产业链关键环节、拥有自主核心技术、高成长型的新势力企业，支持符合条件的企业申报杭州总部企业。加快培育具有产业链控制能力和国际竞争力的领军企业，对首次认定的制造业“单项冠军”企业、国家专精特新“小巨人”企业、省“隐形冠军”企业，按有关政策给予奖励。

其中提出，扩容“算力券”发放。每年“算力券”总额提升至2.5亿元，新增“算力券”支持企业购买符合杭州市规划布局的智算中心以及纳入算力撮合的合作伙伴所供给的智能算力。“算力券”按不超过算力合同费用的30%给予用户企业补贴，其中，依托经备案的生成式多模态基础大模型进行模型服务(MaaS)、智能体开发等应用的企业补贴比例不超过算力合同费用的30%，使用国产算力设施开展模型训练、推理和应用的企业补贴比例不超过算力合同费用的30%，使用其他算力设施的企业补贴比例不超过算力合同费用的20%。单家企业每年“算力券”申领不超过800万元，生成式多模态基础大模型企业可以放宽。

回看杭州市人工智能行业发展情况：

——杭州市人工智能产业链图谱

从人工智能产业链的企业分布数量来看，企业集中在基础层，数量超4万家，其中存储设备、大数据、云计算企业集中度高。技术层方面底层框架企业超5000家，其中算法逻辑方面的企业数量占八成。应用层方面机器人数量超12000家，智能家居企业数量超22500家，是人工智能行业应用最广泛的场景。

——杭州市人工智能产业链企业地图

从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前杭州市人工智能产业集中在东北部，尤其是余杭区、西湖区、滨江区和拱墅区。其中西湖区涌现了蚂蚁金服、支付宝、阿里云等领先企业;滨江区以传感器、人工智能和机器人环节较为完善，代表企业有海康威视;余杭区大数据部分最为卓越，代表性企业有天猫技术，智慧物流有菜鸟供应链。

——新增注册企业加速增长

根据企查猫查询数据显示，近年来人工智能历年新注册企业数量从2020年开始激增。截至2022年10月9日，杭州人工智能产业相关的存续在业企业超76000家，其中2021年新注册企业数量创历史高峰，达22366家;2022年1-10月，杭州人工智能产业注册企业数量为19470家，超过2020年全年的新增注册企业数量，杭州人工智能企业受到政策的激励，整体市场参与者数量将继续增加。

——投融资热度不断上升

截止2022年10月9日，杭州人工智能行业投融资事件总计达402起，投资金额共417亿元，几乎单笔投资就要上亿元。其中2013-2018年在融资事件及融资规模上呈现持续增长态势。2018-2020年，杭州市人工智能行业融资事件数量下降。2021年，杭州人工智能行业投融资事件共计77起，总金额达113.3亿元。2022年1-10月，人工智能行业融资金额达68.58亿元，融资事件41起，体现出杭州人工智能行业投融资热度不断攀升。

为建设国家人工智能创新应用先导区，杭州未来将持续发力人工智能产业。根据《杭州市人工智能产业发展“十四五”规划》，至2025年，杭州人工智能产业营业收入达到3000亿元以上，实现增加值660亿元以上;力争形成重大科技成果20项以上，获得核心发明专利2000项以上;拥有3-4个具有国际竞争力的工业互联网平台，打造4-5个具有全球影响力的千亿级人工智能产业集群。

前瞻经济学人APP资讯组

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