最高37.6%!欧盟对华征收临时反补贴税:5号起生效!宝马CEO:征收进口关税是死路一条,对提升企业竞争力毫无作用【附新能源汽车出海情况】

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当地时间7月4日,欧盟委员会网站发布公告,决定自5日起,对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税,最长期限为4个月。在此期间,欧盟成员国将通过投票来决定最终的反补贴措施,如获通过,欧盟将对中国电动汽车正式征收为期5年的反补贴税。

根据公告,比亚迪、吉利集团和上汽集团3家被抽样调查的中国车企将分别被征收17.4%、19.9%和37.6%的临时反补贴税。与6月12日初裁披露的税率比较,上汽集团和吉利集团的税率微降,比亚迪则保持不变。欧盟解释称,这参考了相关方提交的有关计算准确性的意见。根据欧盟的公告,其他合作但未被抽样的中国车企将被征收20.8%的加权平均关税,未合作的车企税率为37.6%。

对此,商务部新闻发言人介绍,目前,中国和欧盟双方工作团队正在就对中国电动汽车征收初步关税一事“抓紧推进磋商”,并希望能找到一个“双方均可接受的解决方案”。商务部新闻发言人何亚东表示,对于欧盟对华电动汽车反补贴调查,中方已多次表示强烈反对,主张通过对话协商妥善处理经贸摩擦。

这一措施发布后,德国电视一台称,德国担心中国会祭出报复措施,将特别影响德国汽车制造商。

宝马首席执行官(CEO)齐普策评论道:“征收额外的进口关税是死路一条,不会提升欧洲制造商的竞争力,反而可能会损害那些在全球范围内积极开展业务的企业。”齐普策表示,加征关税还会限制对欧洲消费者的电动汽车供应,从而延缓欧洲交通行业的低碳发展进程。此外,齐普策认为这种做法也严重破坏了欧盟一贯倡导的自由贸易原则。

从“欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税”回看我国新能源汽车行业出口情况:

——中国新能源汽车行业出口贸易状况

从出口金额来看,2018-2022年我国新能源汽车行业发展迅速,新能源汽车出口规模快速提升,由2018年的3.38亿美元提升至2022年的229.07亿美元,年复合增速达到186.92%。中国新能源汽车出口量的快速增长说明中国新能源汽车行业整体发展速度较快,在全球市场中具有较大的地位与优势。

图表5:2018-2023年中国新能源汽车行业出口贸易规模(单位:亿美元)

从出口数量来看,2018-2022年,我国新能源汽车数量持续上升,由2018年的14.71上升至2022年的67.9万辆,期间,2020年由于全球疫情爆发,故全球贸易环境较为艰难,2021年起开始有所好转,2022年延续增长态势。2018年至2022年,我国新能源汽车出口数量的年复合增长率为46.58%。

图表6:2018-2022年中国新能源汽车出口数量及年复合增速(单位:万辆)

从出口价格水平来看,根据前文对新能源汽车的出口金额以及出口数量进行的统计,可以初步测算近年来中国新能源汽车出口平均价格。可以看出,2018-2022年,我国新能源汽车出口均价水平历经大幅下降后,稳定在3-4万美元区间,表明我国新能源汽车海外市场仍然以低端车型为主。

图表7:2018-2022年中国新能源汽车行业出口价格水平(单位:美元/辆)

中国汽车技术研究中心资深首席专家吴松泉表示,未来我国新能源汽车出海必须坚持共赢的理念,坚持长期主义和本地化的发展,才能持续地走下去。本地化发展是我国新能源车企实施国际化战略必须要走的路。我国新能源车企要在市场需求较大、有一定产业链供应链基础、环境友好的地方投资建厂,带动当地经济社会的发展。

对外经济贸易大学教授崔凡认为,我国新能源汽车出海需要综合运用好投资、技术转让和价值链合作等多种模式。对外投资不一定要把全产业链都搬到海外,可以根据成本情况进行有效布局。有些环节留在国内,有些环节或装配过程布局在海外,进行价值链的合作。有时还可以采取技术转让,或者投资和中间产品出口相结合的方式。

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