创业贷款最高99万！青岛新政：到2026年力争新引进青年人才45万人以上【一文看懂青岛市五大优势产业链全景图谱】

青岛城市风光 图源：摄图网

7月1日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛市青年人才集聚三年行动计划（2024-2026年）》及2024年重点任务清单。

《计划》主要包括5个方面、16条举措，旨在健全青年人才工作体系，强化青年人才招引政策，促进青年人才持续流入。总的目标是，力争到2026年，新引进青年人才45万人以上，青年群体占全市就业人员的比重保持在70%左右。

其中，针对高校毕业生创业群体，他们将强化创业担保贷款支持，给予个人创业最高30万元、合伙创业最高99万元的全额贴息贷款。针对高层次人才创业群体，将完善“人才金、人才贷、人才险、人才债”联动式金融链条，带动市场化金融机构参与，强化创业融资支持，助力初创企业快速发展。

近年来，青岛市人力资源和社会保障局深入实施“青聚英才”行动，全市年度集聚各类人才25万人以上，其中每年引进集聚青年人才15万人以上。值得注意的是，青岛市连续多年入选“中国最佳引才城市”“外国专家眼中最具吸引力中国城市”。

青岛各区经济运行情况分析：

2022年上半年，从青岛各区域经济发展状况来看，黄岛区、即墨区和胶州市GDP规模排名全市前三;崂山区上半年固定资产投资增速最快、李沧区固定资产投资降幅最大;社会消费水平方面，胶州市、黄岛区社会消费品零售额增速最快，而李沧区、市北区社会消费品零售额降幅最大。

注：横轴代表“固定资产投资额(季度累计)同比增速”;纵轴代表“社会消费品零售额(季度累计)同比增速”;气泡大小代表“GDP总量(季度累计)”。

五大产业全景图谱

青岛市高端软件产业链图谱

近年来，青岛市以工业互联网为优势特色，推动软件产业规模不断扩大，成为继福州、厦门、苏州、武汉后，全国第5个中国软件特色名城。

在政策指引和市场需求的驱动下，青岛市高端软件产业链不断完善，其中，在硬件设备、操作系统、开发平台、工业软件、应用软件、下游应用领域等环节均有企业布局。

从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前青岛市各辖区均有硬件设备和高端软件开发的企业分布。相对而言，市南区、崂山区、黄岛区的产业链布局更完善，且较多中游高端软件开发企业分布。

青岛市人工智能产业链图谱

在海尔、海信、中车四方等一大批行业龙头企业的带动下，青岛在智能家居、智能交通、智能医疗、智能机器人、智能制造和智能硬件等领域形成了应用优势。

在政策指引和市场需求的驱动下，青岛市人工智能产业链不断完善，在基础层、技术层、应用层等全产业链环节均有企业布局。

从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前青岛市各辖区均有芯片、云计算、机器人环节的企业分布，而技术层深度学习、自然语言处理等环节的代表企业主要分布在崂山区、市北区和市南区。相对而言，崂山区、市南区、城阳区、黄岛区的产业链布局更完善。

青岛市新能源汽车产业链图谱

作为山东工业第一城，同时也是全国第一批新能源汽车推广应用城市，青岛具备发展新能源汽车工业的坚实基础。

在政策指引和市场需求的驱动下，青岛市新能源汽车产业链不断完善，其中，在锂电池材料、电池制造、电控电机、底盘系统、车内外饰、整车制造及配套市场环节均有企业布局。

从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前青岛市新能源整车制造代表企业主要分布在即墨区、莱西市和胶州市。相对而言，即墨区、市北区、黄岛区和崂山区的产业链布局更完善。

青岛市海洋装备产业链图谱

海洋装备产业链是青岛重点布局的24条产业链之一，是青岛实体经济振兴和发展海洋经济的重要基础和支撑。

在政策指引和市场需求的驱动下，青岛市海工装备产业链不断完善，其中，在铝合金、防腐涂料、采钻系统、生产平台、钻井平台、辅助船舶、海洋工程项目总包等环节均有企业布局。

从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前青岛市各辖区均有防腐涂料和海工装备制造的企业分布，而中游海工装备制造代表企业主要分布在市北区和胶州市。相对而言，黄岛区的产业链布局更完善。

青岛市生物医药及医疗器械产业链图谱

“生物医药及医疗器械”是青岛市加快实体经济振兴发展三年行动提出的十大新兴产业之一。

在政策指引和市场需求的驱动下，青岛市生物医药及医疗器械产业链不断完善，在生物医药基础研究、医疗器械零组件、生物医药及医疗器械制造、医药零售等环节均有企业布局。

从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前青岛市各辖区均有生物医药及医疗器械全产业链的企业分布，中游生物医药代表企业主要分布在即墨区，医疗器械代表企业主要分布在胶州市。相对而言，城阳区、胶州市和黄岛区的产业链企业数量较多。

“人才已经成为当前城市竞速中的一条重要赛道，从真金白银的政策礼包到产才融合战略，‘抢人大战’正经历战术升级。”

青岛市人大代表、青岛人才发展集团有限公司党委书记、董事长刘吉彩表示，人随产业走、人靠环境留，要想在“抢人大战”中取得突破，就要放大青岛智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、海洋装备等优势产业的人才吸引力，同时持续优化人才发展环境，尤其是做好青年人才服务工作。

刘吉彩表示，对于“人才”的定义应该是一个更为包容的概念，“不仅局限于学历人才，同时需要不断加大人力资源倾斜支持力度，吸纳更多实用型技能人才”。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《2024年山东青岛市企业全景分析报告》

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