70岁才算是老年人？日本议员提议上调老人年龄标准！网友讽刺“30年后老年人定义会变成100岁吧？”【附养老产业发展现状分析】

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当前，日本老龄化问题可谓是相当严峻。据日本总务省发布的人口统计数据，截至2023年10月1日，65岁以上的老年人占总人口的比例已达到29.1%，刷新了历史最高纪录。其中，75岁以上的老年人数量更是首次超过2000万人，达到了2007万人。

在日本人口老龄化如此严峻的背景下，近日有日本议员对“高龄者的定义”词条掀起了“轩然大波”。5月23日，日本政府举行经济财政咨询会议，讨论“实现身心满足社会”的方案，提出这一建议的是民间议员十仓雅和等人。他们主张，在老年人寿命延长、健康状况较佳的背景下，应该考虑将老年人定义的年龄增加5岁至70岁。议员们还表示，这样做可以让更多人能够继续工作。据了解，日本政府目前在计算老龄化率时，把65岁以上的人算作老年人。

而日本首相对这样的理念表示了肯定并表态：“我们必须实现人人都能活跃的健康生活社会”。据悉，日本政府将在6月发布的年度重要经济政策“骨太方针”中完善这一构想。

此消息一出，有日本网民讽刺说：“30年后老年人的定义会变成100岁吧？”还有网民认为，日本老龄化的现实完全没有改变，也没有开发出长寿的药，人实际能工作的时间并没有延长太多。

对此，日本众议院议员小泽一郎发起强烈抨击，称将高龄者定义为70岁，实质是自民党在过去执政的11年间掏空了日本的社会保障，便开始号召日本人“工作到死”。这类意见在社交媒体上得到广泛传播。

从“日本提高老年人定义的年龄”回看养老产业发展情况：

——养老产业的发展尤为迫切

根据国际标准，中国已于1999年迈入老龄化社会，并将在2024年至2026年进入深度老龄化社会，养老产业的发展尤为迫切。

从人口年龄构成来看，近年来我国15-64岁人口占比持续下降，65岁及以上人口占比逐年增长，人口老龄化问题不断加剧。根据国家统计局发布的统计数据显示，截至2022年底，我国65岁及以上人口占比已经达到了14.9%，同比上升0.7个百分点，人口老龄化程度持续加深。基于我国65岁以上人群不断增加，预计2030年老龄人口将占总人口的20%以上。

——养老产业规模持续扩张

根据第七次全国人口普查数据，我国65岁及以上人口比重达到13.50%，人口老龄化程度已高于世界平均水平(65岁及以上人口占比9.3%)。不断增长的老龄人口带来了养老需求的扩张。政府也愈加重视养老产业的发展，发布了一系列政策，包括支持社区养老模式革新、医养结合深化、智慧养老推进和养老金融市场开放等多个方向改革与开放，推动了养老产业全方位供给体系的形成。供给侧与需求侧双向作用下，我国养老产业规模逐渐扩大，前瞻根据往年市场数据进行测算，截止到2022年，我国养老产业市场规模已达约9.4万亿元。

前瞻产业研究院分析认为，随着老龄化趋势不断加速，中国养市场一直保持着较高增长。2022年中国养老市场规模已超9.4万亿。由于中产阶级养老意识的逐渐扩大，对养老服务需求将进一步提升，预计到2028年，我国养老市场规模或将达到30万亿。

国家发改委社会发展司原副司长、一级巡视员郝福庆表示，银发经济是未来经济。人口老龄化是人类社会首次遇到的新课题，发展银发经济需要更多的创新创意和科技赋能。银发经济不仅需要新质生产力的引领，还需要高精尖技术的支持。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国养老产业（银发经济）发展前景与投资战略规划分析报告》。

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