经济专家肖新建：“中国产能过剩”是伪命题，中国新能源汽车仍有超1.5亿辆增量空间【附中国新能源汽车产销情况】

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近年来，新能源汽车成为我国绿色低碳产业的代表，发展亮点突出、增长潜力巨大，政府出台了一系列支持政策，包括补贴、免征购置税等，激励了新能源汽车市场的快速增长。据中国汽车工业协会数据，2024年1-3月，我国新能源汽车产销累计完成211.5万辆和209万辆，同比分别增长28.2%和31.8%，总销量占全国汽车销售总量的31.1%。

对此，经济研究专家肖新建表示，中国新能源汽车还有超1.5亿辆增量空间，发展前景广大。在他看来，中国新能源电力及新能源汽车发展前景广大。在碳达峰碳中和目标下，中国太阳能发电和风电装机需求均为目前装机规模的4至5倍。从替代当前传统燃油汽车一半比例看，新能源汽车也有1.5至1.6亿辆增量空间，随着经济社会发展和民众生活水平提高，未来增量空间十分巨大。

近期，美西方国家炒作所谓中国新能源汽车存在“产能过剩”问题，肖新建予以批驳。他指出，从理论和现实上“中国产能过剩”都是伪命题，在理论上，这违反了经济全球化的国际贸易准则。在现实中，近年来我国大型新能源汽车企业产能利用率基本为80%-82%左右，处于正常产能利用率水平。部分头部车企或新锐企业甚至表现为产能不足，如2023年长城汽车产能利用率接近100%，理想汽车产量是批复产能的1.88倍。

事实恰与美国的指责相反，肖新建指出，我国绿色低碳产品将为全球能源转型和应对全球气候变化发挥重要作用。“中国电动汽车等质优价廉的绿色低碳产品供给，有利于西方消费者，有助于美国和欧盟向绿色经济转型，也让许多发展中国家可承受，是为全球应对气候变化和构建绿色低碳体系作贡献。”

回看我国新能源汽车行业发展情况：

——中国新能源汽车产量增长情况

受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从2014年开始快速发展，新能源汽车产量大幅上升;随后2016、2017年受到骗补事件及补贴倒退的影响，产量增速放缓。2021年及之后，随着新能源汽车补贴政策延期，新能源汽车产量均飞速增长。

——中国新能源汽车销量增长情况

受政策驱动、消费者接受程度提升等利好因素影响，我国新能源市场快速增长。根据中国汽车工业协会统计数据，2012-2022年，中国新能源汽车销量从2012年的1.28万辆到2022年的688.7万辆，实现了跨越式发展，可以看出中国消费者对新能源汽车的消费需求逐年攀升。2022年中国新能源汽车销量为688.7万辆，同比增长93.4%。根据中国汽车工业协会最新公布的数据，2023我国新能源汽车市场渗透率(全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例)达到35.7%，较2022年大幅增长。

——中国新能源汽车市场规模持续扩大

从市场销售规模方面来看，近年来，我国新能源汽车市场快速发展，市场规模持续增长。根据Statista统计，2017年至2022年，中国电动汽车市场规模由307.7亿美元增长至1604.3亿美元，按对应年份的平均汇率，折合人民币约为2077.0亿元至10778.9亿元。其中，2020年至2021年，中国新能源汽车市场迎来爆发式增长，增速达150.13%。2021年至2022年，受新冠疫情影响，国内新能源汽车生产端与消费端均表现欠佳，中国新能源汽车市场规模增速放缓，2022年中国新能源汽车市场规模增速为7.85%。

前瞻产业研究院分析认为，新能源汽车是全球汽车工业的主要发展方向，2023年前12个月，我国新能源汽车产量达到959万辆，根据国家政策规划以及近几年市场趋势，预计到2029年我国新能源汽车产量将超过3000万辆。

据国际能源署估算，在中国销售的电动汽车当中，已有60%售价低于燃油车。但在世界其他地方，预计要等到2030年左右才能见到电动汽车售价和燃油车相当。国际能源署预计，到2030年，中国道路上行驶的车辆近三分之一会是电动汽车，在美国和欧洲则仅超过五分之一。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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