生娃发钱！高校给生育二胎家庭奖励5万，生育三胎家庭奖励再翻一倍【附中国人口现状分析】

图片来源：摄图网

1月17日，国家统计局发布数据，2023年年全年全国出生人口902万人，人口出生率为6.39‰;死亡人口1110万人，人口死亡率为7.87‰;人口自然增长率为-1.48‰。而根据齐齐哈尔市统计局发布的数据，2023年底出生人口15072人，出生率为3.0‰，不到全国平均水平的一半。

在此背景下， 近日，齐齐哈尔工程学院和齐齐哈尔市委宣传部官方账号相继发布消息称：齐齐哈尔工程学院举行了生育奖励大会，创校校长、理事长曹勇安教授出席会议并讲话。曹勇安在讲话中指出，人口是民族繁衍生息的前提，是国家发展壮大的基础。学校实施彰显“以人为本”理念的生育多胎奖励制度，给予生育二胎、三胎的教职工分别奖励5万元、10万元，是惠及教职工权益的一件大事。

他强调，人口规模的优势，是维持中国竞争力的最关键因素。由学校出资，向响应国家政策的教职工发放生育奖励，实现生有所养、育有所依，是对教职工的关心和爱护。希望全校教职工积极响应国家号召，承担起民族生存和国家发展的社会责任。

从“高校生娃发钱”回看我国人口发展情况：

——中国人口出生率呈下滑态势

国家统计局数据显示，2016-2022年，中国人口出生率呈下滑态势。2014年的“单独二孩”、“全面二孩”政策效果不如预期，自2017年以来，中国出生人口和出生率呈逐年下降趋势，2020年后人口出生率已跌破10‰。截至2022年，中国人口出生率仅为6.77‰。

——人口年龄结构

从人口年龄构成来看，近年来我国15-64岁人口占比持续下降，65岁及以上人口占比逐年增长，人口老龄化问题不断加剧。2022年末，60岁及以上人口为28004万人，占19.8%;其中65岁及以上人口为20978万人，占14.9%，比重上升0.7个百分点。

——低生育率影响因素

低生育水平也是经济社会发展的一个结果，生育水平的高低既受政策因素的影响，也受经济、社会、文化等因素的影响，后者的影响力在逐步增强。

随着消费升级，国家经济快速发展，生养小孩的花销越来越大，一个家庭需要承受的经济压力逐渐增加。不仅如此，生小孩之后还有更大的难题就是选择照顾小孩的人选。面对如今夫妻双方都有工作的常态化社会现象，照顾小孩的任务大多都落在家里老人的身上，然而老人的体力个经历也是有限的，请保姆的风险较大;再加上当代年轻人不愿意牺牲自己的时间和经历，像上一辈父母的“无私奉献”精神已经不被80、90后倡导，这些现状都在“劝退”当代的年轻人生育下一代。

人口专家梁建章建议，国家可以考虑用相当于GDP2%-10%的财力来鼓励生育，如果按照中国每年需要多生1000万的人口来计算，每个小孩可以给予最高约100万元的奖励，但这并不是说直接给予100万元现金，而可以是部分现金，或以减税、购房补贴等方式来实现。

中国人口学会副会长、南开大学经济学院原新教授表示，对中国生育率的提升要有信心、决心、耐心和恒心，这很可能不是一代人的努力，或者一二十年的努力就能够马上见效的。

在原新看来，提振生育率是一项综合性的任务，除了在政策支持、经济支持、时间支持、生殖技术支持等方面做出巨大努力外，还要在托育、教育、就业、住房、养老、社会文化、友好环境的塑造方面，进行一揽子生育支持政策和环境的塑造，这是一个系统化的任务和工程，需要全社会的支持和努力，目的就是要让生育者能够安心、放心生育。

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