教师不再是铁饭碗？厦门教师招聘因多岗位取消编制竟无人报考【附基础教育行业现状分析】

（图片来源：摄图网）

4月26日，#厦门教师招聘因多岗位取消编制导致无人报考#冲上热搜，引起了社会的广泛关注。

据报道，厦门市翔安区教育局发布了《关于公开招聘骨干教师(2024年4月)取消及减少部分岗位的通告》，因取消编制导致多个岗位无人报考，最终不得不取消招聘计划，涉及到语数英等多个科目领域。

据了解，厦门翔安区教育局公布的教师招聘采用参聘制，也就是说，教师进入岗位之后是没有编制的。但除了没有编制，其薪资待遇、福利补贴、五险二金、绩效都与在编教师没有区别。然而，尽管这些待遇相对优厚，却依然无人报考，难道没编制的教师岗不香了?

近几年出生率的降低导致学生数量急剧下降，北师大研究团队预测到2035年，全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。小学教师需求量过剩较大，初中教师先短缺、后过剩。现行师资供给存在较为严重的结构性缺编，其中，语数等大课类老师相对容易过剩。

21世纪教育研究院院长，中国高校校报协会副会长熊丙奇认为，取消教师编制的改革，是误入歧路，不但会严重影响教师职业的吸引力、社会地位，还会影响教师队伍的长远建设。他指出，日本、韩国等国家实行国家教育公务员制度，把教师作为特殊的国家教育公务员，保障教师的待遇和权利。

回看我国基础教育行业：

基础教育女教师增长过高

学前教育专任教师中女教师占比一直保持在94%左右，普通小学的女教师占比从1997年的48.28%上升至2019年的68%以上，普通中学(包含普通初中、普通高中)则从1997年38.16%上升至2019年的56%。

学前教育与义务教育行业发展动力强

我国社会观念对子女的教育十分重视，家庭人均文教消费支出保持稳定增长，2019年我国人均教育文化娱乐消费支出2513元，增长12.9%，占人均消费支出的比重为11.7%仅次于衣食住等方面的支出。年轻的80、90后一代父母更将教育的年龄不断提前，且更加重视婴幼儿的培养和教育，并更舍得投入。由此催生学前教育行业的蓬勃发展。

义务教育阶段，优质教育资源有限，中小学生面临较大升学压力，对于优质教育资源的抢夺导致家长纷纷为孩子寻找适合的校外培训以增强竞争力，义务教育行业发展空间大。2019年11月，教育部出台《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》、《关于加强和改进中小学实验教学的意见》等表示教育进入新时代，发展素质教育、全面提高基础教育质量的新形势、新任务和新要求推动义务教育行业产生新的投资机会。

21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，传统的体制内公办学校主要通过设立编制和评职称来管理和评价教师。他认为，提高教师队伍素质的关键并不在于“打破铁饭碗”，而是需要配套改革评价和薪酬制度，以促进教师职业化和专业化发展。

另一方面，青年创业导师洪明基呼吁进行教育改革，提议将基础教育12年学制缩短到9年，包括5年小学、2年初中和2年高中。他认为，孩子们6岁便可上学，15岁可完成高中学业，19岁大学毕业后，有志继续学习的学生可以继续深造，而不那么热衷学习的学生则可进入社会，结婚生子和追求事业发展并不会相互冲突。

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