中国新能源汽车产能过剩？专家解读：不存在这问题，新能源汽车是“产能短缺”问题【附新能源汽车市场供需情况】

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正当中国新能源汽车发展“火热”之际，美西方国家却出现了“中国新能源汽车产能过剩，违背事实和产业逻辑”的不实言论。“产能过剩论”的主要观点认为，中国产能大大超出国内需求，也超过了全球市场的承受能力。

恰巧近期是2024(第十八届)北京国际汽车展览会期间，新能源汽车已是当之无愧的主角，新能源车型达278个，相比上届北京车展增长了70%，首发新车中新能源车型占比超过80%。而国产品牌成为此次展会的“流量担当”，各大车企“流量”出圈，如比亚迪、小米、蔚来、李想、华为等，纷纷推出自家智能化产品。

如此大规模的新能源汽车展会，中国新能源汽车产能真的过剩了吗？

世界知名设计师克劳斯·齐乔拉表示，没有看到产能过剩，看到的是全球市场对于新能源汽车的巨大需求，中国将更深地影响全球市场。

法国汽车工业联合会主席吕克·夏特尔表示，当今世界市场是一个全球化的市场，最终的目的是能够让消费者从中受益，中国在这个领域所作出的贡献在全世界有目共睹。

美国媒体彭博社近日报道，“如果中国电动汽车真的‘产能过剩’，那么我们应该看到很多巨大的停车场塞满了卖不出去的新车。”综合上市公司公开信息与行业协会数据分析，中国汽车经销商库存并不高，特别是绝大多数排名靠前的汽车制造商产能利用率处于国际公认的正常水平。

对于“产能过剩”言论，国内专家解读：

中国城市和小城镇改革发展中心副主任、研究员姜江表示，中国新能源行业发展紧紧迎合市场需求，不存在传统工业领域生产产品、形成库存、销售后再生产或销售积压导致产量过剩、产能过剩进而降价销售的问题。此外，风电、光伏、新能源汽车等企业在产前就会对国内外市场需求数量、方向、品种等有精准的判断，因此并不存在产能过剩情况。

国家发改委政策研究室主任金贤东指出，把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，是站不住脚的。在经济全球化背景下，供给、需求具有全球性，各国的产能由其产业比较优势决定。世界各国只有加强合作，才能共同发展。

商务部新闻发言人何亚东表示，产能问题要在经济全球化大背景下，充分考虑全球分工和国际市场的现实情况，秉持客观、公正和科学立场。对新能源来说，从全球范围看，不是产能过剩，而是产能短缺。新能源产品的需求不断增长，未来发展潜力巨大。中国新能源产业持续提供可负担的优质产能，对全球绿色发展作出重要贡献。

回看中国新能源汽车行业发展情况：

——新能源汽车产能情况

从产能方面来看，我国头部新能源汽车制造商在建、已有工厂情况如下表所示。其中，小鹏、理想汽车生产基地数量较多，均达到5个。蔚来汽车新桥智能电动汽车产业园产能较大，单个产业园产能达到100万辆，相比来看，大部分新能源汽车生产基地产能在10万辆至40万辆之间。

——新能源汽车产量增长情况

受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从2014年开始快速发展，新能源汽车产量大幅上升;随后2016、2017年受到骗补事件及补贴倒退的影响，产量增速放缓。2021年及之后，随着新能源汽车补贴政策延期，新能源汽车产量均飞速增长。

——新能源汽车销量增长情况

受政策驱动、消费者接受程度提升等利好因素影响，我国新能源市场快速增长。根据中国汽车工业协会统计数据，2012-2022年，中国新能源汽车销量从2012年的1.28万辆到2022年的688.7万辆，实现了跨越式发展，可以看出中国消费者对新能源汽车的消费需求逐年攀升。2022年中国新能源汽车销量为688.7万辆，同比增长93.4%。根据中国汽车工业协会最新公布的数据，2023我国新能源汽车市场渗透率(全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例)达到35.7%，较2022年大幅增长。

前瞻产业研究院分析认为，预计2023年中国新能源汽车市场规模将达到1904.3亿美元，按汇率6.9折算约合人民币13139.7亿元;2023年至2027年年复合增速达到14.18%。2024年至2029年，预计中国新能源汽车市场规模将由13139.7亿元增长至29361.3亿元，年复合增速为14.34%。根据国家政策规划以及近几年市场趋势，预计到2029年我国新能源汽车产量将超过3000万辆。

国内外业内人士后认为，在新能源汽车领域，美国、欧盟等方面炒作的“产能过剩论”不符合中国产业实际情况，缺乏对中国电动汽车市场高速增长的认识。欧炒作中国新能源汽车“产能过剩”是故意曲解产业发展逻辑，是推行贸易保护措施的借口。

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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