惩罚不生孩子的人？专家回应：养老金制度必须要有人来干，就是我们养老一代，下一代养我们【附中国养老产业发展现状】

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此前，厦大教授赵燕菁曾提议：应该把生育和社保挂钩，惩罚那些不生孩子的人，奖励生孩子的人，这样可以刺激生育。近日，赵燕菁对此作出回应，现代的养老金制度归根结底必须要有人来干，与家庭制度没有本质差别，就是我们养老一代，下一代养我们。

赵燕菁进一步表示，人类社会必须保持一定的人口结构，因此无法完全依赖自我保护。如果这一推断成立，那么我们需要考虑，如果人们停止生育会引发什么问题。这并非仅仅是人口问题，而是涉及到整个社会结构。7亿人口和14亿人口的差异在于年轻人和老年人的比例。如果这种比例出现断崖式下跌，社会养老金将面临崩溃。

目前，随着我国人口老龄化趋势加剧，出生率和生育意愿持续下降，导致人口结构失衡。这一情况给我国养老产业带来严峻挑战。人口老龄化将导致养老需求激增，而缺乏充足的劳动力支持。养老产业需面临着如何提供足够的养老服务、改善养老设施、完善养老保障制度等问题。政府、企业和社会应共同努力，加大对养老产业的投入和支持，促进养老服务的多元化发展。

回看我国养老产业发展情况：

——养老产业发展尤为迫切

根据国际标准，中国已于1999年迈入老龄化社会，并将在2024年至2026年进入深度老龄化社会，养老产业的发展尤为迫切。

从人口年龄构成来看，近年来我国15-64岁人口占比持续下降，65岁及以上人口占比逐年增长，人口老龄化问题不断加剧。2022年末，60岁及以上人口为28004万人，占19.8%;其中65岁及以上人口为20978万人，占14.9%，比重上升0.7个百分点，人口老龄化程度持续加深。

——行业整体情况：规模持续扩张

根据第七次全国人口普查数据，我国65岁及以上人口比重达到13.50%，人口老龄化程度已高于世界平均水平(65岁及以上人口占比9.3%)。不断增长的老龄人口带来了养老需求的扩张。政府也愈加重视养老产业的发展，发布了一系列政策，包括支持社区养老模式革新、医养结合深化、智慧养老推进和养老金融市场开放等多个方向改革与开放，推动了养老产业全方位供给体系的形成。供给侧与需求侧双向作用下，我国养老产业规模逐渐扩大，前瞻根据往年市场数据进行测算，截止到2022年，我国养老产业市场规模已达约9.4万亿元。

由梁建章、毛振华、任泽平、黄文政、何亚福组成的专家团队联合发文表示，建议从国家层面以发放生育补贴的方式开启扩大内需复苏计划，发放群体可以向有抚养老人、孩子的家庭倾斜。为了鼓励生育，专家们提出了一个详细的补贴政策——按孩子数量针对家庭发放，给有孩家庭每月1000-6000元的补贴。这一政策的实施将有助于缓解中国的老龄化问题，同时促进国内消费和经济增长。然而，这一政策的实施也将面临诸多挑战，如财政负担、社会接受度等问题。因此，需要在实际操作中充分考虑各种因素，确保政策的可行性和有效性。

山东社会科学院人口与社会发展研究院院长崔树义表示，我国生育政策调整之后，各地也出台许多鼓励和刺激生育的配套政策，但是目前来看效果不明显。我认为需要关注生育政策在人们心中的“传递性”，因为现在很多地方已经习惯生育一孩，生育二孩或者三孩已经比较少了。他认为，下一步，生育政策应该首先从促使人们生育一孩开始，因为很多人连一孩也不生了。

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