专家建议发放1万亿元消费券!成本较低,也能带动税收减轻财政负担【附城乡居民消费市场分析】

瞻研究

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图源:摄图网

2024年1月8日,清华大学中国经济思想与实践研究院在第46届清华大学中国与世界经济论坛上发布了主题为“先立后破、以进促稳:2024中国经济展望”的宏观报告。

报告从当前中国经济的基本情况出发,认为中国经济发展的潜力仍然巨大,不容错判。报告随后指出,当前中国物价低迷,景气指数低位徘徊,经济吸纳就业能力显露疲态,经济运行低于潜在增速。剔除2022年疫情带来的低基数影响,预计2023年实际GDP年均复合增速约为4.5%,低于实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平所需的年均增速4.59%。

根据报告提出的现状,清华大学中国经济思想与实践研究院研究员国美新介绍称,“对于消费信心的提振有哪些方法?以前我们好几次报告一直在提出我们的思路是推出消费补贴政策消费补贴要比收入补贴更加直接,因为它是直接让你消费的。另外成本也比较低,一旦有了消费之后,会带动税收,政府的负担就没有那么高。具体的可以考虑补贴一万亿消费券,有一个比较低的门槛进行一定的补贴。”

人口消费结构转型

从宏观层面看,从2014年起消费对于GDP的贡献率超过投资,此后一直保持较高水平,2020年消费对GDP的贡献率达38.6%;我国人均GDP从1978年的223.84美元增至2020年的1.1万美元,翻了44倍。

图表1:全国居民消费升级发展分析

城乡居民收入及消费价格涨幅稳定

2021年政府工作报告中,全国居民消费价格涨幅目标为3%,从多个省份政府工作报告披露的数据看,除上海市居民消费价格涨幅目标为2.5%低于全国水平,重庆居民消费价格涨幅目标为3.2%,高于全国水平,其余多个省市居民消费价格涨幅基本与全国3%保持一致。

图表6:2021年代表性地区居民消费价格涨幅目标(单位:%)

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒曾表示,消费是可以被刺激的,发放现金补贴或消费券能够在一定程度上提振消费。罗志恒认为刺激消费可以改善居民福利;带动生产和就业促进经济循环重回正轨;消费群体与就业群体不完全是同一个群体,有利于改善中低收入人群收入。

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