专家:大学是公共资源,不该封闭起来,一些内容可以向普通人开放【附高等教育行业发展现状分析】

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每经网消息,近日,京大学工学院副教授李植关于自己“跨栏”入校,和保安“比赛跑步”的文章在网络上引发关注。李植认为,北大的这种门卫管理制度给师生造成了很大不便,上下班高峰时,北大东门的闸机前常常排起长队。门口执勤的保安都很辛苦,但是这种严防死守的模式不适用于大学,我们真正希望看到的保安应当更关注校内公共场所,而不是站在门口。

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受采访时表示,大学本身就不应该是和社会脱节的,大学需要从社会上汲取养分,而对于很多市民来说,进入大学参观、与大学接触的过程本身也是提升国民素养的过程,二者应该是相辅相成的。

储朝晖表示,很多人认为北大清华这样的学校不具备完全向社会开放校园的条件,这一点我个人是不认同的,毕竟还有那么多比清华北大更知名的世界名校,也是面向社会开放的。说到底还是管理理念的问题,在实际操作上其实并不存在困难,很多大学管理者认为不开放校园,就把所谓的风险屏蔽在了校园之外,但实际上这么做的弊端是更多的,等于将大学和社会进行了某种割裂。

暨南大学公共管理学院教授胡刚表示,绝大多数高校都建设在城市中,属于整个城市的一部分,而高校往往也占地面积较大,从公共资源利用角度来说,高校开放校园更有利于促进城市的活力。胡刚认为,开放校园可以加强学校和社会思想上的连接。大学本身就是一种公共资源,一些讲座、课程可以向普通人开放,这本身也是促进社会进步的一种方式,而不应该把大学封闭起来,这样也会造成大学和社会的脱节。

——高等教育建设情况

“十三五”以来,我国高等教育在学规模不断扩大,高等教育毛入学率稳步提升。2020年,全国各种形式的高等教育在学总规模达4183万人,毛入学率达54.4%。

图表1:2015-2020年全国高等教育在学总规模及毛入学率(单位:万人,%)

2020年,全国共有普通高校2738所。其中,本科院校1270所(含本科层次职业学校21所);高职(专科)院校1468所。

图表2:2020年全国普通高校的构成(单位:所,%)

——高等教育经费持续加码

随着我国的发展,已经成为了世界上举足轻重的大国。我国与其他其他发达国家相比,缺点便是人才的短缺,特别是在高精尖技术领域。对于高端人才的培养投入,我国逐渐加码。

据教育部发布的2020年全国教育经费执行情况统计快报显示,2020年,全国教育经费总投入为53014亿元,比上年增长5.65%。其中,国家财政性教育经费为42891亿元,比上年增长7.10%。全国高等教育经费总投入为13999亿元,比上年增长3.99%。其中,普通高职高专教育经费总投入为2758亿元,比2019年增长14.73%。

图表6:2013-2020年中国高等教育经费总投入统计(单位:亿元)

——提高高等教育质量

据《“十四五”规划纲要和2035年远景目标纲要》,“十四五”期间,我国将推进高等教育分类管理和高等学校综合改革,构建更加多元的高等教育体系,并着重提高高等教育质量,主要从研究型大学的建设、本科教育、关键学科人才培养、研究所培养和区域发展五个方面着手:

图表3:“十四五”期间提高高等教育质量的五大重点

根据《“十四五”规划纲要和2035年远景目标纲要》的内容显示,“十四五”期间,我国将不断提高高等教育质量,高等教育毛入学率将提高60%。

前瞻产业研究院数据分析,2015年我国国家财政性教育经费占GDP比重达4.26%,此后逐年下滑,2020年首次回升至4.22%。从全世界范围内来看,教育经费占GDP的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。相比之下,我国政府的教育经费投入仍有较大的上升空间。前瞻预测到2026年我国高等教育经费投入有望接近2万亿元。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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