出生人口连接6年下跌！人口专家董玉整：鼓励生育应该从一孩开始【附历年新生儿数量变化分析】

（图片来源：摄图网）

人口对我国经济有着重大的影响。人口规模的变化直接影响着劳动力资源的供给和需求、消费市场的扩大以及社会保障体系的可持续发展。随着人口老龄化、出生率下降等趋势，我国面临着劳动力供给减少、养老压力增加等挑战。

据国家统计局发布的数据显示，2022年全年出生人口为956万人，低于死亡人口1041万人，人口自然增长率为-0.6。而中国出生人口数量从2017年到2022年已连续下降六年，这也是自1962年以来的首次负增长。

数据还显示，2022年有9个省份的人口出生率超过千分之八（8‰）；有20个省份人口自然增长率为负，比上一年增加了7个。这意味着中国的人口结构正在发生重大变化，人口老龄化问题日益突出。

在各地的鼓励生育措施中，一些省份已经开始实施发放生育补贴、购房补贴等措施，主要对象是二孩三孩家庭。一孩家庭在我国人口结构中占据着重要地位，他们的生育意愿和能力对人口增长和劳动力供给具有重要影响。人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉整认为，现在各地鼓励三孩生育的措施较多，二孩也有一些，相对来说一孩就少一点。鼓励生育不能只盯着二孩三孩，应该从一孩开始着手，才能显著提升积极生育政策的实际效果。

广东省成为了关注的焦点。数据显示，2022年全年广东出生人口105.2万人，连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，广东已经连续五年成为第一生育大省。

——近几年，我国出生率一路下滑

根据中国统计年鉴的数据显示，2011年至2020年我国每年新生儿数量呈现下降趋势，出生率持续下滑。2011年，我国新生儿数量为1790.3万人，出生率为1.327%。随着适龄夫妻生育意愿的减弱，我国每年新生儿数量逐渐减少。到了2020年，我国新生儿数量降至1203.1万人，出生率下降至0.852%。而2021年，新生儿人数为1062万人，出生率仅为0.752%，这两项数据均为近10年来的最低值。

——人口老龄化的进一步加剧

据2022年数据显示，我国60岁以上的人口已达2.8亿人，占总人口比重为19.8%。国家卫健委老龄司司长王海东在2022年9月表示，到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将超过4亿，占总人口比重将超过30%，标志着我国将进入重度老龄化阶段。预计到2050年前后，我国老年人口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。

这些数据和分析引发了人们对中国人口政策的思考和讨论。如何应对人口负增长、人口老龄化等挑战，如何制定更加全面、有效的生育政策，成为了摆在中国面前的重要课题。这也需要政府、学者和社会各界共同努力，寻找出一条符合中国国情的人口发展道路。

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