刺激生育率一大绝招！专家称直接发钱是成本最低、最直接的生育激励方式【附中国生育率分析】

图源：摄图网

近日，根据国家统计局数据，2022年，我国全年出生人口956万人，低于死亡人口1041万人，人口自然增长率为-0.6，出现了自1962年以来的首次负增长。此外，这也是1950年以来，年出生人口首次跌破1000万，中国出生人口数量从2017年到2022年已连续下跌六年。

如何拯救低生育率？浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，很多发达国家鼓励生育往往不只是发钱，还发福利，但是建立一套社会化抚养系统的成本非常高，效率非常低。所以，相对于社会化抚养方案，直接发钱的优势在于效率。

“有人强调通过完善社会福利来鼓励生育，比如免费医疗、免费就学、免费生产，这些措施的确是从根本上解决了孩子抚养的后顾之忧，但缺乏更强的激励作用，如果要人口增长，就不能仅仅是降低成本，而是要唤起生育的主动性。直接发钱就是成本最低、最直接的生育激励方式，后续也能将这笔奖励转化为生育收入。”盘和林说。

国家进一步优化生育政策

为逐步改善中国人口结构，国家在2011年实施双独二孩政策，2013年实施单独二孩政策，2016年全面实施二孩政策。2020年我国全年出生人口约为1200万，同比减少约18%，创历史新低。虽然我国新出生人口数量近年来有所下滑，但新生儿中二孩数量占比约50%，侧面反映出国家全面二孩政策已有一定成效。继二孩政策后，国家进一步优化生育政策，推行三孩政策，并提及国家在未来对生育配套支持措施的重视，将在一定程度上拉动社会育龄妇女的生育意愿，改善我国生育率状况。

妈妈群体结构分布

根据艾瑞咨询的数据显示，在2020年我国妈妈群体年龄分布的调研中，30岁以下(90、95后)的妈妈群体累计占比超过60%，取代了80、85后在生育方面的主导地位，成为新妈妈群体的主要军。尤其是在三四线及以下的低线城市，因为结婚生育年龄更低，95后妈妈的占比更高。

生育意愿不强烈

经济压力大、育儿成本高、房价高等因素是影响生育意愿的重要因素。浙江官方此前发布的一篇《浙江人口结构及其变化趋势分析》分析指出，(目前)生育成本巨大。根据全国生育意愿调查，经济负担重排名育龄妇女不打算再生育的十大原因之首。

几乎所有的被访者都认为学前教育支出对他们来说负担较重。而对于双职工家庭而言，子女照料和家庭服务严重依赖家庭代际支持。

智联招聘2021年3月初发布的《2021中国女性职场现状调查报告》指出，开放生育限制较难推动已育家庭再生育。该项调研数据显示，“全面开放生育限制”等政策并没有有效提升受访者对生养多胎的意愿。76.9%的职场妈妈和65.5%的职场爸爸表示将“维持现状”，12.7%的职场爸爸希望生育更多孩子，同时，在生育成本更高的职场妈妈中，只有5%选择该选项。

对于直接发钱，已经有不少政府和企业开始纷纷做出了实际行动，具体来看：

政策层面，当前三孩补助最高的是湖北省武汉市东湖高新区。据其发布的《按政策生育三孩发放育儿高新区补贴实施方案》，对于2023年以后在东湖高新区内生育的三孩给予每年1万元的现金补助，直至小孩满6周岁为止。

企业层面，“去哪儿”宣布，自2023年9月1日起，为员工设立生育补贴福利——“驼二代成长礼金”。具体来看，所有司龄满三年及以上的正式员工，在2023年9月1日及之后新生育的子女，每个孩子在1周岁至5周岁的生日时，均可获得一份1万元人民币的成长礼金。

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