“避税天堂”遭创，或结束“逐底竞争”！七国集团就最低企业税率达成协议

 当地时间6月5日，七国集团（G7）成员国在伦敦达成一致：支持把全球最低企业税率设为15%，并将在改革国际税收规则、取消数字服务税等领域进行协调。

最低税率一旦实施，或将结束“逐底竞争”——即部分国家以超低税率和免税优惠吸引企业的局面。但有一点不能忽视：对那些人口稀少、自然资源匮乏，通过低税率吸引外资是其提高全球竞争力重要途径的国家来说，如果建立统一的税收“联盟”，体量更小的成员国难免成为大国稳定税收的“垫脚石”。

8年谈判后，全球最低企业税率的设定迈出重要一步。

在外界看来，“全球最低企业税率”一旦实施，首先受影响最大的将是谷歌、脸书和亚马逊等科技巨头，他们通常利用数字服务在地域上的灵活性，将利润转移到低税率国家。

另一方面，这将重新定义跨国企业征税的方式和地点，理论上会打击“避税天堂”的存在。

当今世界，由于各个国家制定的税率不一，很多大型跨国企业往往会选择将全球销售利润、税收等转移到低税率国家，以此来避税。

这种行为发展下去形成所谓的“逐底竞争”，即各国竞相以超低税率和免税优惠吸引企业巨头。

其中一些国家和地区更是被冠以“避税天堂”的称号，最著名的当属维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛以及巴拿马、卢森堡等。

显然，“逐底竞争”让很多国家和地区税收显著受损。这些跨国企业在全球赚取高额利润的同时，实现着程度惊人的“逃税”。

据联合国数据，科技巨头转移利润导致各国每年损失的税收高达5000亿至60000亿美元。

而在各国就最低税率达成一致的前提下，如果企业在某个国家支付的税率低于最低税率，所在国政府就可以将其增加到商定的最低税率水平。

以美国为例，其财政部预计，阻止美企将利润转移至海外将带来大约7000亿美元的财政收入。

6月11日至13日，G7国家领导人峰会将在英国康沃尔召开，预计将进一步落实此次七国集团财长会议达成的共识。

协议还将于今年7月提交20国集团（G20）威尼斯峰会，并在经合组织牵头下进行全球税改谈判。经合组织的目标，是希望在今年10月初步达成一项全球协议。