美国石油行业和农业紧张关系加剧,特朗普遭夹击

Mark Fang

乙醇生产

如果特朗普政府正在寻找两个自发选区之间紧张关系的缓和迹象,石油行业工人和农村农民,密歇根州的听证会能证明特朗普政府的工作是徒劳的。

石油行业工人和农村农民在上周五公开听证会上对环境保护署就乙醇政策提出的改变进行了激烈的评论。炼油商和农业支持者就他们的团体如何受益或者受到伤害进行了辩论,此前特朗普政府誓言提高乙醇销售和计划改革生物燃料信贷交易。

特朗普强调了安抚双方的重要性,此次听证会在密歇根州伊普西兰蒂举行。美国的乙醇主要来自玉米,在农民遭受贸易摩擦影响的时候,扩大乙醇销售可能有助于提高对农产品的需求。与此同时,这将削减汽油需求。石油加工行业长期以来一直主张改变相关信用额度,以显示符合生物燃料混合要求。如此来看,特朗普一直处于农业和石油行业夹击的位置。

去年秋天,在爱荷华州(最大的玉米种植和乙醇生产州),特朗普承诺将提高生物燃料销售额。此举是在白宫与石油工业倡导者和农业支持者举行的一系列会议之后达成的,特朗普政府的目标是轻松过渡到美国夏季驾驶高峰期。特朗普去年十月向爱荷华州做出了承诺,而爱荷华州则希望特朗普能够兑现承诺。

特朗普承诺全年销售所谓的E15,乙醇占汽油混合物的15%。在夏季,某些地区的燃料目前会受到限制。EPA的拟议规则引起了人们对E15全年销售合法性的重大担忧。石油工会工人和独立炼油商Frank Maisano在听证会上表示,改革可再生识别号码(RINs)交易的提案不完整,但仍然是纠正这些严重市场缺陷的正确方向的一步。美国石油协会下游和行业运营副总裁Frank Macchiarola表示,美国环保署关于E15的建议是一项反消费者政策,超出了EPA的法定权力,应予以撤销。RIN市场的改革是一种解决方案,特朗普总统希望生物燃料政策能够产生双赢结果。

与此同时,农业代表也将听证会作为一个机会,表达了对政府分配所谓的小型炼油厂豁免的担忧。如果一家炼油厂表明生物燃料政策严重损害其收入,那么美国环保署就会给予豁免。截至上周四,美国环保署已从2017年生物燃料混合配额中豁免了35家炼油厂,该机构仍在考虑豁免另外的39家炼油厂。另外,炼油厂认为其一直在遵守法律。可再生燃料协会主席Geoff Cooper表示,小型炼油厂无需在燃料中添加更多的乙醇,环保署在考虑2018年未决的豁免时应慎重考虑。

能源贸易集团Growth Energy的首席执行官Emily Skor在听证会后接受采访时表示,豁免意味着将可再生燃料标准向后推迟而不是向前推进,这完全不应该在总统竞选活动的范围内。在作证之前,密歇根摩托车骑士基金会代表Tom Jinx Rahn表示,希望美国环保署能够确保新政策迫使燃料零售商将E15与其他燃料标准分开,每个地区应该区别对待。

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