特朗普抱怨油价太高 欧佩克一手操纵了油价吗？

当美国总统特朗普在本周一发布推文称油价过高时，油价在午盘时下跌超过3%。2019年的油价上涨的起点看起来非常稳固。据《华尔街日报》报道，油价将在今年表现良好。”

沙特石油部长法利赫回应了特朗普的推文并称，“我们正在放松一下，参与减产的25个国家正在采取非常缓慢和有节制的方法。”事实上，欧佩克的石油产量只是略有下降，而且不是因为石油生产商正在采取有计划的减产方法。正在发生的事情是，一些石油生产商削减的产量远远超过预期，而其他生产商则过度生产。对照来看，这些国家的产量看起来并不均衡。

在一月份，欧佩克共同削减了79.7万桶/日石油，这实际上低于其81.2万桶/日的目标。大部分减产来自沙特，沙特仅自己就削减了35万桶/日，而大多数欧佩克产油国减产量略微超过其配额，委内瑞拉、伊朗和利比亚的产量下滑则是非自愿减产造成的。参与减产的非欧佩克产油国的石油产量也不均衡。到目前为止，俄罗斯是最大和最重要的非石油输出国组织参与国，已经承诺削减产量，但没有达到目标。尽管俄罗斯石油部长亚历山大·诺瓦克( Alexander Novak)称俄罗斯2月份的石油产量减少了4.7万桶/ 日，但1月的石油产量是增加的，这仍然低于2018年12月达成的协议里规定的配额。

与此同时，非欧佩克成员国里的主要生产国-哈萨克斯坦基本上无视任何削减产量的承诺。哈萨克斯坦证实其石油产量在2018年创下历史新高，其主要产油油田Kashagan在2019年1月生产了38万桶/日，该国计划至少在2019年上半年将产量保持在这一水平。另一方面，沙特表示，计划在3月份再次减产，直至980万桶/日。沙特还打算再次减少对美国的石油出口量，该公告导致2月份油价上涨，使得投资机构预测布伦特原油平均价格在2019年将达到每桶70美元。

减产协议是为了使每个石油生产国削减相对较小的比例，而实际的削减程度却相差很大。现在有一些生产国的石油产量远超过或远低于规定的配额，如果突然一个生产国每天增加或减少10万桶石油，油价可能暴跌或飙升。例如，如果沙特大大增加产量(鉴于其新增的备用产能)，油价将会暴跌。目前的情况基本上使沙特几乎无法增加产量，而欧佩克/非欧佩克协议正在出现裂痕。

特朗普的推文可能只是对美国汽油价格上涨的反应。美国汽油价格上涨主要是因为该国对委内瑞拉石油出口实施了新制裁，以及定期安排的炼油厂维修。随着炼油厂下线进行维护并转而开始生产夏季混合汽油，汽油价格通常会上涨。然而，法利赫对特朗普推文的回应表明，目前的欧佩克/非欧佩克协议并未稳定市场。

另外，美国能源部长里克·佩里(Rick Perry)周四表示，美国需要谨慎立法，起诉欧佩克和其他石油生产国垄断石油市场可能会使油价长期上涨。佩里表示，《禁止石油生产和出口卡特尔法案》(NOPEC)可能会破坏全球石油生产商的供应链，最终将许多生产商赶出市场，从而导致油价回升。

众议院司法委员会于2月7日一致通过了《禁止石油生产和出口卡特尔法案》(NOPEC)，该法案将改变美国的反托拉斯法，取消长期以来一直保护欧佩克成员免受美国诉讼的主权豁免权。另外，该法案允许美国司法部以串通减产为由起诉欧佩克或非石油生产国里的任何成员。