伊朗议会批准一项反洗钱法案，欧盟会实施SPV机制吗？

据伊朗官方媒体报道，伊朗议会周六批准了一项反洗钱法案，朝着经济改革迈出了重要一步，这将使伊朗融资标准符合全球规范，并使其在面临美国制裁时促进外贸。

伊朗一直在努力实施金融行动特别工作组(FATF)制定的标准，这是一个旨在打击洗钱和非法融资活动的政府间组织。外国企业表示，如果伊朗遵守FATF标准，要想增加投资，将借助该组织来加强金融监管并将以往积累的黑名单处理干净，特别是在美国对伊朗实施制裁后。

然而，伊朗强硬派反对通过立法来遵守FATF，认为这可能会妨碍伊朗对盟国的财政支持。在此之前，伊朗议会去年通过了反洗钱法案，这是伊朗为满足FATF要求而需要实施的四项修正案之一，但是审查机构监察委员会拒绝通过，称它违背了伊斯兰教和宪法的初衷。

伊朗国家新闻机构IRNA援引理事会成员的话称，权力委员会是一个旨在解决议会与监察委员会之间纠纷的机构。此举是在Ayatollah Sadeq Amoli Larijani(强硬派司法部门负责人)上周被任命为权宜委员会主席之后，他是伊朗议会议长阿里·拉里贾尼(Ali Larijani)的兄弟。在Larijani严厉驳回议会努力调整特别组织和其他国际洗钱公约的七个月后，伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)似乎对经济改革感到满意，这就是伊朗经济学家们所说的旨在阻止伊朗经济崩溃的关键措施。

最近几个月，由于工厂工人、教师、卡车司机和农民抗议经济困难，伊朗各大城市经济活动一直受到示威游行的困扰。美国11月份的制裁措施使得伊朗里亚尔货币价值不断下跌，并使年度通货膨胀率增长了四倍，达到近40%。

去年，美国总统特朗普退出与伊朗的核协议，并重新对伊朗银行和能源部门实施制裁并应对其在中东日益增长的影响力。然而，欧洲签署国仍然致力于协议的补救，并寻求建立一种机制，即所谓的特殊目的工具(SPV)，旨在以欧盟为中介来处理与伊朗的贸易来回避美国的金融体系。去年9月月，欧盟决定与伊朗共同创建一个特殊目的工具(SPV)，并将致力于推动该支付系统成为除SWIFT外的另一选择。

对此，哈梅内伊设立的伊朗外交关系战略委员会总干事周五表示支持与FATF有关的法案。此外，这位总干事认为，最好尽快完成FATF和CFT(反恐怖主义政权的融资措施)，因此欧盟没有理由不实施SPV机制。然而，没有一个欧盟国家愿意接受SPV机制，主要是担心激怒美国。另一方面，欧盟委员会不愿意亲自实施这项计划，害怕挑起美国汽车关税带来的制裁。就欧盟而言，最优的方法就是挑出一个欧盟成员国来实施SPV机制。