亚平宁没有希腊女神的眷顾?欧盟这次可能对意大利来真的

Mark Fang

前瞻经济学人

欧盟经济委员会周二表示,如果欧盟和意大利政府双方无法就意大利政府2019年的预算计划达成协议,欧盟委员会可能会对意大利实施制裁。

上个月,欧盟委员会拒绝了意大利的预算计划,称后者公然违反欧盟财政规则,并可能进一步增加其庞大的公共债务。欧盟经济事务专员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)在欧盟财长会议间隙告诉记者,“我从不赞成制裁,制裁总是失败。”但是,当被问及欧元区第三大经济体意大利时,莫斯科维奇补充说,“我希望与意大利政府进行对话,如果我们无法达成协议,最终可能实施制裁。”

莫斯科维奇表示,就如何进行制裁尚未做出任何决定,意大利政府仍有一周的时间,在11月13日截止日期之前仍可以改变其预算计划。另外,莫斯科维奇说,“我们期待意大利政府在11月13日修改了预算计划并提出有信服力的预算计划。”然而,意大利财政部长乔瓦尼·特里亚( Giovanni Tria)重申预算计划不会改变,明年的预算计划不会增加公共债务,而意大利目前的公共债务占国内生产总值的130%。

如果意大利预算计划没有修改,欧盟官员表示,欧盟委员会可能会在11月21日的会议上做出回应,发布一份关于意大利债务的重要报告,这是按欧盟纪律程序并针对意大利实施处罚的第一步。另外,欧洲委员会副主席瓦尔迪斯·多布罗夫斯基(Valdis Dombrovskis)周二晚些时候表示,如果意大利政府的预算没有实质性的改变,欧盟执行官正在考虑对意大利的高额债务实施制裁程序。

在对欧元区国家采取任何纪律处分之前,欧盟委员会过去一直在等待4月份公布的最终公共财政数据。但这一次,欧盟官员们表示,欧盟可能会根据自己的经济预测采取行动,预测将于11月8日公布。欧盟认为,意大利政府对2019年GDP增​​长1.5%的预测表现得太过乐观,意大利经济将保持低增长,公共债务会不断增加。

作为一项预防措施,欧盟最终可能会要求意大利将其国内生产总值的0.2%的无息存款转移到欧盟的救助基金,这是欧盟稳定经济的一种有效机制。欧盟委员会还可以设定最后期限,可能最早在2月或3月,以便意大利政府采取行动减少债务,而欧元区各国政府需要批准这些措施。

如果意大利政府继续不与欧盟合作并错过最后期限,意大利可能会面临欧盟规定的更严厉的惩罚,包括罚款高达GDP的0.2%,来自欧盟数十亿欧元资金的暂停以及欧盟委员会和欧洲中央银行对意大利实行更严密的财政监督,而意大利可能没有希腊那么幸运可以得到豁免。

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