10月将成英国脱欧协议谈判关键期,边境问题依然是主要障碍

Mark Fang

前瞻经济学人

欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔·巴尼耶 (Michel Barnier)警告英国首相特蕾莎·梅,如果要达成协议,下个月需要在英国有序撤出欧盟协议方面取得实质性进展。

米歇尔·巴尼耶在布鲁塞尔告诉记者。“十月将是关键时刻,那时我们将看到我们希望达成的协议是否在我们的掌握之中。”

巴尼耶在奥地利萨尔茨堡举行的欧盟峰会前夕发表讲话,预计欧盟与英国双方领导人将在11月进一步举行会议来讨论签署英国脱欧协议。双方承认谈判不会在原定的最后期限进行,在10月中旬还要举行会谈。但是,时间仍然紧张,以便英国和欧盟有充足的时间来批准协议。

欧盟官员表示,英国将不得不重返10月3日在伯明翰举行的保守党会议和不到三周后在布鲁塞尔举行的峰会之间的谈判。欧盟表示,英国脱欧谈判的主要障碍是如何在英国退欧后划定与爱尔兰的边境,自今年年初以来几乎没有取得任何进展。

巴尼耶说,“关于爱尔兰和北爱尔兰的建议自2月以来我们一直在讨论,我们已准备好改进这项提案。”

除了爱尔兰问题外,双方还需要汇总未来经济、贸易和安全合作的纲要。这将是欧盟其他27位领导人周四在斯特拉斯堡午餐时间外举行辩论的主题。

英国可能希望与欧盟继续进行货物贸易,但要就英国单方面达成新协议。欧盟表示,由于其单一市场不可分割,因此无法运作。

英国脱欧分两个阶段完成:首先是脱欧协议,这将使英国在2019年3月离开欧盟时能够实现21个月的过渡期,然后就未来关系进行全面谈判。

虽然11月的截止日期现在已成为欧盟的公开秘密,但欧盟希望在整个10月份保持对英国的压力。

主席峰会的欧盟主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)周二在一份声明中表示,萨尔茨堡的领导人将讨论如何组织英国脱欧谈判的最后阶段,包括11月召集另一个欧洲理事会的可能性。

爱尔兰外交大臣西蒙·科维尼(Simon Coveney)表示,他希望英国加强参与边境的谈判,以便在10月份达成协议。有些人似乎在暗示可以在10月份和11月份之后通过领导人会议,这不是爱尔兰的观点,爱尔兰希望看到实质性进展。

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