救命新政颁布!进口抗癌药实现零关税 未来2年癌症患者或激增50%

黄琨

前瞻经济学人

国务院4月23日颁布的一项新决定,可能会在未来挽救成千上万人的性命。从2018年5月1日开始,28项药品的进口关税将取消,此外,包括具有抗癌作用的生物碱类药品在内的药品将以暂定税率方式把进口关税降为零。

调整后,除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外,绝大多数进口药品,特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。随着较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负,采取政府集中采购、将进口创新药特别是抗癌药及时纳入医保报销目录、加快创新药进口上市等多项综合措施的陆续出台,将进一步降低国内患者,特别是癌症患者的负担,并有更多用药选择。

此次降税是为了满足患者对进口药品的需求,进一步健全药品供给保障,提高国内医疗水平,增进人民健康福祉。同时,这一自主开放新举措有利于维护开放包容的多边贸易体制,共创共享发展成果。

近年来,癌症越来越成为我国医疗的心头之患。过去30年,我国癌症死亡率增加了80%,每年癌症发病人数约260万,死亡人数约180万。根据国际癌症研究署预测,我国癌症发病数和死亡数到2020年将上升至400万和300万;2030年将上升至500万和350万。

与此同时,我国制药水平与发达国家存在明显差距,导致国内患者不得不使用昂贵的进口药物。据了解,目前我国市场上,很多抗癌药被进口药垄断。以肺癌患者常用易瑞沙为例,该药品生产商、英国制药公司阿斯利康2012年的财务报表显示,当年,易瑞沙全球销售额为6.11亿美元(约37亿元人民币),其中中国市场的销售额约为8亿元,中国市场占有率为全球市场的21.6%。

财政部关税司相关负责人表示,随着较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负,采取政府集中采购、将进口创新药特别是抗癌药及时纳入医保报销目录、加快创新药进口上市等多项综合措施的陆续出台,将进一步降低国内患者,特别是癌症患者的药费负担,并有更多用药选择。

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