世界银行向美国妥协:将向中国收取更高贷款利率 投票权略增

Evelyn Zhang

世界银行增资谈判近日达成协议,并表示将将改变其贷款模式——将向中国收取更高贷款利率。据悉,此举是作为与特朗普政府达成协议、以获得其支持130亿美元增资承诺的一部分。

前瞻经济学人

世界银行总裁金墉(Jim Yong Kim)

近日,世界银行总裁金墉(Jim Yong Kim)与美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)达成了协议。

前瞻经济学人

美财长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)

银行已承诺向较贫穷的经济体提供贷款,同时像中国等中高收入的发展中国家获得的贷款将会减少。

据悉,世行此次增资计划包括:股东国向世行的主要机构国际复兴开发银行(International Bank for Reconstruction and Development)注资75亿美元,国际复兴开发银行对中等收入的发展中国家提供贷款;另外向其专注于私营部门的机构国际金融公司(International Finance Corporation)注资55亿美元。

一位美国财政部高级官员向《金融时报》透露,“最终目标”是“世界经济增长速度更快,中位收入更高,这意味着关键的发展中国家”。

根据世界银行的数据,去年中国是世界银行的最大借款国,获得资金达24亿美元。这是国际复兴开发银行贷款的11%,并且超过了它致力于全世界的教育和卫生计划。

自奥巴马时期以来,美国一直担心世界银行将其放到一个竞争对手的手中——中国的外汇储备已经达到数万亿美元。

《金融时报》称,美国的顾虑是世行将贷款发放给坐拥数万亿美元外汇储备的、与美国竞争的大国。但Jim Yong Kim长期以来一直认为,向一个崛起的中国提供贷款有助于巩固世界银行的未来,并为中国经济改革提供发言权。

特朗普推动世行停止向中国等国家提供贷款可能需要时间一段时间才能生效。一些熟悉谈判的人士表示,中国在银行的资金成本不会立即上升,相反,他们表示,可以减少在印度等低收入国家的利息。

“他们不会让银行明年停止向中国和像中国这样的国家贷款,”美国前财政部全球发展智库中心官员Scott Morris说。

世行拒绝发表评论。一位发言人说:“关于财务能力的决定取决于我们的成员国。”

中国接受的贷款额下降,但投票权将从4.45%上升至5.7%。美国在世界银行董事会中拥有16%的选票,因此已成为否决权的绝对力量。

预计美国将为IBRD增资贡献约13亿美元。这将在春季会议后敲定,预计原则上讨论并达成协议。

特朗普政府表示,如果改革有效,这将是美国或任何其他股东最后一次要求向世行注入新资本。此前,世界银行上一次增资是在2010年的春季会议上,当时世行增资35亿美元。这位高级财政部官员说,这是因为该银行的管理层也同意限制银行职员的成本和薪酬增长。

该官员表示:“世界银行将转向可持续的贷款模式,而不依赖于未来的资本注入。”

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