再遭打压!中兴禁购零部件7年罚款3亿 美商务部称其违反制裁禁令

Emma Chou

中兴禁购零部件7年罚款3亿。美国官员周一表示,由于违反制裁禁令向伊朗非法运输货物后,美国商务部禁止七年内美国公司向中国电信设备制造商中兴通讯公司出售零部件。

路透社首先报道的美国行动可能对中兴通讯造成毁灭性打击,因为美国公司估计提供中兴通讯设备中使用组件的25%到30%,其中包括智能手机和设备以构建电信网络。

美国商务部称,这项禁令是中兴通讯去年在德克萨斯州联邦法院认罪后,未能遵守与美国政府达成的一项协议的结果,该公司违反向伊朗运送美国商品和技术的制裁行为。

这家在美国销售智能手机的中国公司支付了8.9亿美元的罚款,可能会被额外罚款3亿美元。

“如果公司无法解决问题,他们很可能会因此而破产。许多银行和公司甚至是美国之外的都不愿意与他们打交道。”前美国贸易部副部长Eric Hirschhorn说。

美国商务部高级官员告诉路透社,作为协议的一部分,总部位于深圳的中兴通讯公司承诺,通过减少奖金或谴责他们,解雇四名高管并纪律处分35人。但这家中国公司在3月份承认,虽然已经解雇了四名高管,但并未对其他35名员工进行纪律处分或减免奖金。

中兴通讯官方没有回应置评请求。美国商务部的命令引用了中兴通讯官方的一封信,承认它“没有全面执行”一些纪律措施,并且在2017年的一封信中存在“不准确”。但是,美商务部指出,中兴通讯“认为,鉴于暂停制裁的严重性,中兴通讯有意或故意误导美国政府将是不理智的。”

前瞻经济学人

根据禁令规定,美国公司不能将违禁品(如芯片组)从中国或通过其他国家直接出口。

美国大型中兴通讯供应商的股价在商业禁令后大幅下跌。光纤网络设备制造商Acacia Communications股价下跌35%,跌至近两年来的低点。该公司在2017年的营收中,有30%来自中兴通讯。Acacia表示,将暂停受影响的交易,并评估其影响。

包括Lumentum Holdings Inc在内的光学零部件公司股价下跌8.9%,Finisar Corp下跌4.0%。 Oclaro公司在2017财年的营收中有18%来自中兴通讯,亏损14.1%。

一名高级官员表示,中兴“向我们提供了信息,基本上承认他们做了这些虚假陈述。”“这是对美国要求提供信息的回应。”

两个月前,两名共和党参议员提出立法,阻止美国政府从中兴通讯或其中国竞争对手华为技术有限公司购买或租赁电信设备,理由是这些公司将使用他们的访问权限窃听美国官员。

“中国不遵守我们的规则,我们必须警惕中国对经济安全和国家安全的威胁。”美商务部宣布禁令后,共和党众议员罗伯特·皮滕格说。皮滕格正在赞助加强外国投资美国国家安全审查程序的立法。

与此同时,英国主要的网络安全机构周一表示,已经写信给英国电信部门的组织,警告使用中兴通讯的服务或设备。

“毁灭性”

代表中兴通讯供应商的出口管制律师道格拉斯·雅各布森称这一禁令非常不寻常,并表示将严重影响该公司。

雅各布森说:“鉴于中兴依赖美国的产品和软件,这对公司来说是毁灭性的。” “这肯定会使他们难以生产,并会对公司产生严重的潜在短期和长期负面影响。”

中兴通讯已向美国的AT&T公司,T-Mobile美国公司和Sprint公司出售手机设备。还靠包括高通,微软和英特尔在内的美国公司的部分组件。

美国针对中兴的行动可能会进一步加剧目前与中国之间在贸易方面的紧张局势。在美国2016年,由于违反对伊朗制造,美国对中兴通讯进行了出口限制,中国商务部和外交部批评了这一决定。

去年发现的一项为期五年的联邦调查显示,中兴通过收购美国零部件以规避美国禁运,将其并入中兴通讯设备并非法运往伊朗。

在美国商务部采取行动威胁要切断其全球供应链之后,中兴通讯同意认罪。

根据2017年的协议,美国政府允许中兴通讯继续进入美国市场。

新的限制措施源于1月16日由美国德克萨斯州联邦法官任命的一名美国监督员的报告,该法官于2017年3月接受了认罪答辩。尽管美商务部官员不愿讨论该报告,但他们表示,该部门在2月份跟进。

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