2018年中国食糖行业市场现状及发展趋势分析 完善“保险+期货”模式降低农业风险

中国食糖产需缺口大

食糖是重要的工业原料和生活必需品，其主要原料是甘蔗和甜菜，作为世界上少数既种植甘蔗又种植甜菜的国家之一，中国的食糖产量、消费量、进口量均居世界前列。

具体数据来看，根据农村经济研究中心统计，2018年，我国食糖产量为1031万吨，同比增长11%。其中，甘蔗糖产量916万吨，占比88.85%，较上年提升0.12个百分点;甜菜糖产量115万吨，占比11.15%。

2010-2018年中国食糖生产结构占比统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

消费量方面，据前瞻产业研究院发布的《中国制糖行业产销需求与投资预测分析报告》统计数据显示，2018年中国食糖消费量达到1510万吨，同比上年增加了20万吨。其中，用于食品加工等行业的食糖消费占比为58%;用于居民和餐饮行业直接食用等领域的食糖民用消费占比42%，较上年提升1个百分点。

从产量及消费量数据可以看出，我国食糖产需缺口依旧较大，2014-2018年期间，除了2014年产需缺口低于150万吨外，其余年份产需缺口均超过450万吨;2018年中国食糖产需缺口达479万吨。

2014-2018年中国食糖产需缺口统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

为满足国内日益增长的需求，我国食糖进口规模一直保持较高水平，但最近两年由于贸易摩擦影响，进口食糖明显下滑。2018年中国进口食糖达243万吨，同比上年有所增加，但仍未达到2012-2016年水平。

2010-2018年中国食糖进口量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

长远来看，由于受经济建设和城镇化进程快速发展的影响，国内糖料生产成本持续上升，进口糖挤压国内制糖企业和糖农收益，未来国内糖料作物种植面积将出现一定程度的缩减。因此，中国食糖生产量总体略增，预计到2024年食糖生产量达1113万吨;进口量则保持高位，到2024年达442万吨。

2019-2024年中国食糖生产量及进口量统计情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

相比供给情况，中国作为世界上人均食糖消费量最少的国家之一，远低于全世界人均消费食糖水平，仅及世界人均年消费食糖量的三分之一，仍有巨大提升空间，未来食糖消费量将稳步增长。预计到2024年中国食糖消费量将达到1635万吨。

2019-2024年中国食糖消费量统计情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

中国食糖行业发展趋势分析

目前，我国食糖行业发展面临的主要困境在于成本过高：：生产成本过高导致糖料生产可替代性高，糖料生产竞争力有限;加工技术落后导致加工成本较高，加工产品单一，制糖加工竞争力不足;食糖成本过高导致国内糖价居高不下，国内糖价与国际糖价价差较大，国内食糖消费竞争力不强。

所以，降低食糖产业成本将是未来发展关键趋势之一。在此趋势下，今后将整合甘蔗种植土地，提升甘蔗机械化生产比例。，政府可以在甘蔗种植土地整合上发挥主导作用，出台相关政策，可以学习澳大利亚甘蔗机械化种植经验，通过土地收购补贴、大农户收购小农户或者整合后比例分股等方式推动土地整合政策的实施，实现规模化种植。在甘蔗种植土地整合的基础上，政府可通过提高农用机械购买补贴，免费提供专业农用机械使用培训等方式，鼓励农户机械化种植。

其次是将淘汰落后食糖加工技术，鼓励糖厂并购重组。国内仍存在着一些食糖加工技术落后、管理机制落后、设备落后的小糖厂。政府应制定政策淘汰这些落后小糖厂，鼓励大糖厂并购小糖厂，产生规模经济效应，支持最新加工技术和新设备的引进，提高糖厂规模，进一步降低食糖成本。

最后是将完善白糖“保险+期货”模式。农业“保险+期货”创新模式是未来农业降低风险的重要发展方向，食糖行业也紧跟着政策方向，衍生出更多样化的创新模式，并根据产业发展实际情况演变出多元化的新服务模式。