汽车业迎来利好 小排量乘用车减半税

29日召开的国务院常务会议明确，从2015年10月1日到2016年12月31日购买1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税，已实行的政策将面临退场。

据天府早报报道，29日召开的国务院常务会议明确，促进新能源和小排量汽车发展，完善新能源汽车扶持政策，部署落实机关企事业单位车辆更新中新能源汽车占比要求等。会议特别提到：“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消”。

从2015年10月1日到2016年12月31日购买1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税，已实行的政策将面临退场。

“从国务院常务会议释放消息看，一些地方目前正在实行的关于新能源汽车的限行、限购政策将面临‘退场’。”中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受记者采访时说。

眼下，国内一些城市，一方面大力鼓励新能源汽车发展，另一方面却仍对新能源汽车实行“摇号”上牌政策，客观上对新能源汽车的普及形成一定阻碍。北京最新一期新能源汽车购车摇号申请人数达到9448人，创历史新高，中签率则从前一期超80%降至40%。

不仅如此，在此间业内人士看来，一直被排除在一些城市新能源汽车政策以外的插电式混合动力汽车，有望获得与电动汽车同等待遇。

低排量车实施购置税减半

会议还提出，从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策;会议明确以强化问责、允许盘活财政资金推动淘汰等措施，确保完成到2017年全国基本淘汰黄标车任务。

一个直接的影响，将是提振今年以来销量陷入“低迷”的车市。中国汽车工业协会数据显示，8月我国汽车产销分别完成 156.97万辆和 166.45万辆，同比分别下降8.4%和3%;前8月，汽车产销分别完成1518.24万辆和1501.72万辆，产销量均略低于上年同期水平。

专家鼓励企业回收老旧车

在一些分析人士看来，这些措施“调结构”“稳增长”用意明显。中国企业研究院首席研究员李锦说，这些举措有助于促进新能源和小排量汽车发展，淘汰超标排放汽车，同时有利于缓解能源与环境压力、推动汽车产业结构优化和消费升级，培育新的经济增长点。

对于淘汰营运黄标车，专家普遍表示赞成，将有助于明显降低污染物排放。一些专家还建议，允许并鼓励汽车生产企业回收老旧车辆，除有助提振车市外，还可促进再制造，促进生产厂家提高产品设计的可循环、可利用性。

豪华车或能占到更多便宜

据界面网报道，时隔六年之后，中国车市振兴政策再次出炉。这一次，豪华车似乎更能占到便宜。

9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议确定支持新能源和小排量汽车发展措施，促进调结构扩内需，并对此提出了三项救市政策：

一是完善新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点。机关企事业单位要落实车辆更新中新能源汽车占比要求，加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度，对不达标地区要扣减燃油和运营补贴。创新分时租赁、车辆共享等运营模式。各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

二是从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策(下称小排量车优惠政策).

三是加快淘汰营运黄标车，开展清理整顿专项行动。对进度严重滞后省份要强化问责。在现有资金支持基础上，允许地方政府将盘活的财政存量资金用于推动淘汰工作。确保完成到2017年全国基本淘汰黄标车任务。

可以肯定的是，小排量车优惠政策将改变明年的车市格局。政府出手救市早已有先例：2009年，为了应对全球金融危机，中国政府出台了一系列提振市场的政策，包括下调购置税、增加换购轻型载货车及小排量微客的财政补贴、支持企业自主创新和技术改造、支持大型汽车企业集团进行兼并重组等。

这次的救市力度与六年前如出一辙。

如今不少豪华品牌逐渐向小排量发动机靠拢，这使得此次的优惠政策涉及到豪华品牌。含有1.6升及以下排量的豪华品牌车型包括宝马1系118i、120i，2系218i，3系316i，奔驰C180L、GLA200，奥迪A3 35 TFSI、Q3 30 TFSI等车型。在宝马3系、奔驰C级和奥迪A4L三款同级别车型中，此次仅有奥迪A4L没有享受到优惠政策，因为其最小排量为1.8升。这一细微差别或将在未来14个月内对该细分市场格局产生影响。

对于凯迪拉克、沃尔沃、讴歌、雷克萨斯、英菲尼迪等国内二线豪华品牌来说，其产品线不如一线品牌完整，尤其体现在1.6升及以下排量的车型上。因此对于他们而言，小排量汽车购置税减半并不是一个好消息。

有记者查询了相关信息，发现仅有讴歌ILX、英菲尼迪ESQ(进口)、沃尔沃S60L、沃尔沃V40(进口)几个车型有1.6升以下排量。因此，尽快在华推出小排量车型是这些品牌的重中之重，否则将面临份额进一步被挤压的窘境。

小排量车优惠政策对自主品牌而言无疑“雪中送炭”。今年上半年，小型车市场中自主品牌销量占比同比下跌3.5%至28.5%，份额进一步被压缩。前十位小型车中自主品牌仅占三席，较去年同期减少一席，且排名依旧比较靠后。而从10月起，在未来的14个月内自主品牌至少在小型车细分市场将会比较好过。

中国经济目前依然处于放缓阶段，为提振经济，各种刺激经济政策纷纷出台。汽车业作为GDP大户，政府显然也会花大力气去扶持。在今年车市放缓以及自主品牌份额进一步被压缩的背景下，此次政府的“无形之手”显然又想“扳一扳”市场导向。给自主品牌足够的时间“发育”是好事，但也难说这是否会令其变得太安逸。

文中数据来源：前瞻产业研究院《2015-2020年中国汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》:http://bg.qianzhan.com/report/detail/8f74004060b641e5.html