碳排放市场交易将启动 建设将分三步走

余江

在近日举行的中国碳排放交易高层论坛上,国家发展和改革委气候司国内政策和履约处处长蒋兆理表示,我国将在2016年启动全国碳市场。全国碳交易市场初步将纳入5+1个行业的年排放量在2.6万吨以上的企业,碳排放交易量可能涉及30亿~40亿吨

据《中国经贸导刊》发布的《关于推动建立全国碳排放权交易市场的基本情况和工作思路》称,全国碳市场建设将分三个阶段进行。

2014~2015年为准备阶段,其中2015年的主要任务是与国务院法制办衔接,争取尽早出台国务院行政法规,同时由主管部门出台其他相关的配套细则和技术标准,以及所有行业企业温室气体核算方法和标准等。

2016~2020年为运行完善阶段,其中,2016~2017年为试运行阶段,主要任务是根据出台的各项政策法规,逐步将31个省区市及新疆生产建设兵团纳入全国碳排放权交易范围,做好配额的初始分配;2017~2020年的主要任务是全面实施碳排放权交易体系,调整和完善交易制度,实现市场稳定运行。

2020年后为稳定深化阶段,主要任务是增加交易产品,发展多元化交易模式,逐步形成运行稳定、健康活跃的交易市场,并探索与国际上其他碳市场进行连接的可行性。

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