2019年中国产学研合作行业市场分析：政策体系渐趋完善 合作创新成果大量涌现

1、中国产学研合作政策体系渐趋完善

——政策文件数量充足

截止至2018年底，通过检索产学研相关关键词，对中国政府网、科技部、教育部、工业和信息化部等各部委网站以及北京大学法律信息网进行全文同篇检索，国家层面(包括中共中央、国务院、全国人大、国务院所属部委)关于产学研协同创新的各种政策文件信息大约在2000条以上。政策形式有25种，其中包括法律、法规、意见、规划、通知、方案、纲要等。

——政策制定主体丰富

从政策制定主体看，有国家最高权力机构制定的法律(包括宪法、基本法和部门法)，有地方权力机构制定的地方法规(自治条例)，有我国政府和其它国家政府或国际组织之间签订的国际法(国际条约、公约、协议、备忘录等)，有国务院制定的行政规章、国务院所属各部委制定的部门规章和地方政府制定的地方行政规章，还有产学研合作促进主体内部的规章制度等。此外，还有中央制定的一系列政策(包括重要领导人的讲话、报告、决议、纪要、决定、通知)以及党中央、国务院联合制定的政策。

从政策颁布主体看，科技部与教育部是政策制定的主力军，分别占比17.29%、15.06%，为产学研协同创新推进提供政策保障。

中国产学研合作政策颁布主体分布情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

2、合作经费投入稳步增长

随着创新驱动发展战略深入实施，我国产学研合作飞速发展，政府、企事业单位对高校经费支持节节攀升。2018年，国家财政科学技术支出9518.2亿元，比上年增加1134.6亿元，增长13.5%;财政科学技术支出与当年国家财政支出之比为4.31%，比上年提高0.18个百分点。其中，中央财政科学技术支出3738.5亿元，增长9.3%，占财政科学技术支出的比重为39.3%;地方财政科学技术支出5779.7亿元，增长16.5%，占比为60.7%。

2014-2018年中国财政科学技术支出规模统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

3、技术成果输出快速增加

近年来，我国创新能力迅速提升，我国技术市场快速发展，技术合同交易额逐年上升。科技部数据显示，我国技术合同成交额从2014年的8577亿元上升至2018年的1.78万亿元，增长106.98%。

2014-2018年中国技术合同成交额统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

4、合作创新成果大量涌现

近年来，我国产学研合作创新成果快速涌现，以中国产学研合作促进会设立的中国产学研合作创新与促进奖为例，可说明我国产学研合作成果发展现状。截止至2018年底，中国产学研合作促进奖共评选出1106个奖项，其中2018年186项，较2017年减少一项，但总体而言，2010-2018年，奖项呈上升趋势。

2010-2018年中国产学研合作创新成果奖数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

以上数据及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国产学研合作创新趋势前瞻与基地建设发展报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。