遭受冲击后的出租车行业 今后该如何实现长期发展？

尽管受益于网约车新政，出租车行业不仅收复失地，还乘机加快改革步伐，行业发展不断向好，但无法否认的是，出租车行业暴露出来的薄弱的市场竞争力，一旦失去了政策庇护，几乎毫无还手之力。这给出租车行业提了个醒，今后要长期发展，还得从自身完成蜕变。

出租车行业发展现状

首先，在市场规模方面，增长并不明显。据测算，2016年我国出租车行业的市场规模在7170-11321亿元之间，与2015年的7537-11901亿元之间相差不大。

2009-2016年中国出租车行业市场规模测算（单位：亿元）

资料来源：《前瞻产业研究院出租车行业分析报告》

但出租车需求方面却连年增长，未受到网约车影响前，2014年，出租汽车运送旅客达到历年来的最大值，为406.06亿人次；即便深受影响的2016年，出租汽车运送旅客也有377.35亿人次。

然而，由于国家政策、城市交通发展战略、出租车运营利润等制约，出租车供给却并未大幅增长。数据显示，2009-2016年，全国城市出租车辆规模保持逐年增长，年复合增长率为2.35%。2016年末，全国拥有出租车辆规模140.40万辆，同比仅增长0.8%。

2009-2016年出租车辆规模趋势图（单位：万辆，%）

资料来源：《前瞻产业研究院出租车行业分析报告》

正是出租车保有量少，再加上石油、天然气平均价格的上涨，导致出租车行业乱象频繁出现，激化了乘客与出租车业主、出租车公司之间的矛盾，影响了行业的稳定发展。

出租车行业面临的困境

从行业状况分析，现有出租车行业主要存在五大特点，即受政府监管、经营流动分散、提供个性化服务、管理难度大。

出租车行业发展特点

资料来源：《前瞻产业研究院出租车行业分析报告》

这些特点造成了出租车行业的困境。首先，全国范围内的打车难现象有越来越严重的趋势，无法与社会公众日益增长的出行需求相适应。

其次，出租车司机的巨大工作量与低收入存在矛盾，一定程度上加剧了罢运事件的发生。其原因在于行业本身处在封闭垄断的环境，无法适应市场经济下的行业生态环境。

第三，技术落后。传统单一的运营模式没有使资源得以最大化的利用，出租车空驶率居高不下。在高峰时段，加上堵车的客观因素，打不到车的情况变得越加突出。

最后，“互联网+”出行模式兴起，致使出租车行业市场份额遭到蚕食，与现有的出租车市场产生了巨大的矛盾。换言之，“互联网+”出行模式对传统出租车行业提出新要求。

出租车行业发展对策

第一，破除行业准入壁垒，引入竞争机制。长期以来，出租车行业的发展都是在政府严格管控下的，数量管制、运价管制、特许经营等管制措施将整个出租车行业打造成一个封闭的垄断市场，而这也是打车难，份子钱过高等问题的根本原因。要彻底解决这些问题，就要从本质上也就是打破原有的垄断市场，逐渐形成开放竞争的市场。

第二，构建“线上线下统一运营”的经营模式。借鉴网络约车平台的成功经验，让出租车司机在行驶当中通过网络平台发布信息，而乘客可以通过平台获取信息，这样双方在信息对等的情况下，既提高了出租车的使用效率，也满足了乘客的需求。

第三，建构“政府管平台，平台管车主”的监管模式。出租车行业在转型之时，除了强调市场的主导作用，政府还要进行有效的监管，真正使出租车行业在有序的市场规范下长期发展。例如，政府可定期通过平台显示对出租车企业进行考核，而考核不达标的企业会计入不良记录，达到一定限度则会吊销其运营资质。

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