广东欲打造产权交易大省 几大难题待突破

为推动金融市场健康运行，广东省不断加大力图促进整合升级。

从相关渠道获悉，广东省正积极筹划“以南方联合产权交易中心为基础，组建交易所集团，整合省属交易所资源，统一全省交易市场。”

据前瞻网了解，拟组建的广东联合产权交易集团有限公司(简称“广东交易集团”)注册资本金8亿元，由省国资委全资设立。其中，货币出资约6亿元;另外2亿元由国资委以南方联合产权交易中心50%股权作为对价出资。

不过，亦有知情人士透露，虽然广东省有意打造产权交易大省，但如果南方产权交易中心不能抓住先机，转变经营思路，吸纳优秀的金融人才，统一全省交易市场的设想就会遥不可及。

整合资源突破小而散局面

“广东的各类交易所星罗棋布，数量在全国领先，但是没有统一的交易规则和有效的监管，不能发挥应有的效益，北京、天津、上海、重庆已经走在我们前面。”有接近省府的人士说。

早在1999年，广东省就提出要组建全省统一的产权交易平台，以调整区域内散而小的产权交易机构。2006年10月，南方联合产权交易所应运而生。

今年2月19日，广东省政府在一次会议上决定，“以南方联合产权交易中心为基础，组建交易所集团，整合省属交易所资源，统一全省交易市场。”省国资委亦表示，将积极引导省属国企产权在南方产权交易中心交易，并想办法鼓励央企入场。

作为省属全资国有企业，南方产权交易中心注册资本金1亿元，下设广东省股权托管中心和广东省环境权益交易所，控股佛山南方产权交易所(51%)，并参股广东省南方文化产权交易所(18%)。

南方产权交易中心董事长刘闻介绍说，成立至今，交易所撮合交易涉及总资产超过6000亿元，累计完成项目超过5000宗，平均增值率28.3%(全国平均13%)，最高增值率达318%。“湛江商业银行股权转让、恩平城乡信用社资产包等项目闻名业内，得到了省委、省政府的充分肯定。”

按照规划，未来广东交易集团将以省部共建、省市共建方式新建交易平台，并以收购兼并等形式整合广州、深圳外的19个地市的交易机构，建立覆盖全省的国有集体产权交易平台和涉诉资产交易网络。

据前瞻网记者了解，南方产权交易中心正筹划设立药品交易所、金融资产交易中心、玉器交易所、股权交易所、知识产权交易所、汕头海西塑料交易所、南方水权交易所等，并积极推进广东金融高新区OTC市场建设。

刘闻说，未来，广东交易集团将构筑权益类交易、商品类交易以及综合服务三大板块，逐步使全省交易场所实现监管、规则、流程、标准、服务规范的“五个统一”。

亟待突破几大难题不能“坐吃政策”

“为推动建立全省统一市场，希望省政府以后批准设立的新交易所 批准一个，归集一个 纳入广东交易集团平台体系管理。”刘闻表示。

除整合现有省属交易所资源外，南方产权交易中心还建议将省属拍卖、招标机构资源整合到广东交易集团，完善交易集团产业链，并明确将广东交易集团作为金融企业管理，享受金融企业的相关优惠政策。

据悉，南方产权交易中心并拟在广州国际金融城选址建设广东交易大厦，建筑规划面积12万平方米，容纳广东交易集团旗下各成员单位，并集聚其他金融、会计、法律等专业中介机构。

不过，要达成统一省属交易所资源对南方产权交易中心来说，并非易事。一方面，南方产权交易中心目前实力并不算雄厚，要兼并重组19个地市的交易所资源是否可行还要拭目以待。

数据显示，2012年，南方产权完成各类产权交易仅163宗，交易金额120亿元。今年一季度，营业收入同比虽然飙升270%，但仍然只有1391万元;归属母公司净利润也十分微薄，才363万元，而去年同期甚至亏损110万元。截至一季度末，南方产权公司净资产估值3.6亿元，但资产负债率很低，为8%，并获得银行联合授信1200亿元。

另一方面，南方产权交易中心过去被动适应市场等落后观念，以国有产权交易为主的单一商业模式和以交易服务收费为主的单一盈利模式已不再适应市场的快速发展，亟须改变。此外，缺乏高精尖人才、激励机制不到位等也制约着南方产权的市场化改革。

可以预见，南方产权交易中心担当全省产权市场的“老大哥”面临的挑战不小。据前瞻网记者了解，广州交易所集团筹备金融资产交易所已得到省里的初步同意，拟于6月下旬在广州金交会上揭牌。而6月份也恰恰是广东交易集团和金融资产交易中心、药品交易所计划挂牌的时间。

“广东的经济、金融资源庞大，产权交易市场的前景非常可观，南方产权应该乘势而上。”有接近省府的人士提醒说，政府将秉持市场化的原则，如果南方产权动作慢，可能就会被其他机构夺得先机。此前，广东省(除深圳)试点碳排放权交易即落地在广州交易所集团旗下的广州碳交所。