环保先行 江西赣州对50不达标企业亮“红灯”

近年来，江西赣州坚持走经济建设与生态环境共同发展的道路，在建设发展开发区过程中，不仅将生态环境保护设立为入园门槛，还有效延伸钨和稀土等资源利用，走出了一条可持续发展的新路子。

目前，赣州开发区正在积极创造条件，申报国家工业示范试点园区，通过几年的发展，欲把赣州开发区打造成全市经济发展核心增长极。

入园设门槛 50多家企业婉拒入园

前瞻网记者了解到，赣州生态环境好，目前森林覆盖率达76.2%。赣州不允许发展了经济，没了青山绿水。

“在项目引进的时候，综合开发区的发展理念，对于那些三高一低(高投入、高消耗、高污染、低效益)的企业，我们坚决不引进。现在赣州开发区注重的是投资规模大，科技含量高，资源消耗低，环境污染小的企业和项目。”5月21日，赣州开发区管委会副主任黎佐绩在接受“走进江西工业(经济)园区”大型网络宣传活动采访时，表示赣州开发区在发展过程中，极为重视生态环境保护。

黎佐绩介绍，在项目引进时，赣州开发区就对入园企业进行标准性审核，严格控制，对不符合开发区主导产业、发展理念和省工艺控制指标要求企业都不允许入园。

“2011年，我们对80多家企业的入园项目进行评审时，其中的50多家企业因未符合标准，被赣州开发区亮“红灯”，拒绝引进。”黎佐绩说。

节约集约用地 以“先行者”探索新机制、新模式

已圈地、囤地为目的的假项目进园区一直是招商引资的“痛处”。合理有效的用地是赣州开发区一直积极探索的。

土地成本是企业运营环节的主要成本。近年来，赣州开发区在“以税控地”，引导企业自发控制用地规模上摸索出了新模式。

据前瞻网记者了解，为了堵住企业“囤地”、“ 圈地”的源头，赣州开发区对落户企业严格按照每年每亩2667元的标准征收土地税款，并创新全程监管思路，采取建设用地“监管三步曲”，全程监督土地利用。还多次开展了“清土地、清厂房、清项目、清资金”的土地四清专项行动，确保土地高效利用。

前瞻产业研究院监测显示，2011年，赣州开发区在土地税款征收方面，引进供应的42个工业项目平均用地54亩，与往年相比，单个项目节约用地47%;在土地监管方面，112个项目筛选出88个，通过项目50个，拒绝62项目入园，通过率为44.6%;在土地清查方面，113个项目排查出38家企业存在未按合同约定使用土地，其中收回低效土地6宗，面积625.66亩。收缴违约金658.38万元。2009至2011年土地供地率分别达到95.9%、83.6%、53%。

资源再利用 组建科研单位欲产业技术突破

近年来，赣州开发区利用生态环境来依山就势布置项目，以不破坏原有的生态植被，少挖山，少填潭的原则，科学合理做好产业的发展规划，将钨，稀土，铜，铝等规划成为其主导产业发展。

在高效综合利用、发展循环经济、节能环保等方面是赣州近年来一直追求的方向。

据前瞻网记者了解，2009年9月，赣州市在国家钨与稀土产品质量监督检验中心基础上组建了江西省钨与稀土研究院，研究院以研发新技术、新产品、新工艺为核心，重点在新兴能源、新型功能材料以及资源的高效综合利用、循环经济、节能环保等方面开展研究。研究所的建立，为赣州开发区钨与稀土产业延伸和资源再利用等方面提供了有效技术保障。

国家钨与稀土产品质量监督检验中心相关工作人员介绍，目前，该中心正与全国有关部门公建研究循环经济，一旦技术上得到突破，将使得整个钨、稀土行业等再次提高产业资源利用率。

“赣州开发区是江西省生态示范园区，希望通过我们的努力，真正把赣州开发区打造成生态、环保、低碳的工业园区。”黎佐绩信心满满地道出了开发区的发展方面。

2011年，赣州开发区实现生产总值、财政收入、工业主营业务收入、固定资产投资分别为93亿元、15.9亿元、300亿元和113亿元，实现了较快稳定的发展速度。