负债严重融资难 重庆轨道交通建设竣工无期

据前瞻网记者了解,重庆市目前多条轨道交通线本计划最迟于2013年开工,但由于资金问题而推迟了时间,原计划2011年开工的至今仍未动工,最久的甚至延迟至2016年。

根据“重庆城市快速轨道交通第二轮建设规划(2012-2020年)及线网规划环境”公告,重庆在规划期内,将新建八条快速轨道交通线,总长约215.04公里,预计总投资1096.94亿元。这八条线路分别是4号线一期、5号线一期、环线、6号线支线一期、6号线支线二期、9号线一期、9号线二期和10号线。

值得注意的是,上述多条线路的规划启动时间都比此前公布要晚许多。前瞻网记者了解到,4号线一期将在2012年部分开工,2013年全面建设。但此次公布的最新开建时间却延迟到2016年。

此外,5号线一期,原计划2011年开工,现在推迟到2013年;9号线一期,原计划2013年开工,现在推迟到2015年;10号线,原计划2013年开工,现在推迟到2014年。

因重庆主城九区受到两座山脉阻拦,同时也被两条大江切割,重庆一直希望通过轻轨和地铁两种轨道交通将城市连成一个整体,为此启动了雄心勃勃的轨道交通计划。

重庆原计划到2012年,在城市轨道交通方面投资250亿元,开工建设80公里,随着“五个重庆”之一的“畅通重庆”建设的启动,此项规划的建设规模被扩大,2008年修改为到2012年投资450亿元,建设160公里城市轨道交通,其中120公里要竣工通车。

2010年重庆再度修改计划,扩大规模,决定到2012年投入647亿元,建设177公里城市轨道交通,其中128公里要竣工通车。

前瞻网了解到,自2010年10月起,重庆轨道交通建设规模已超过上海,前期准备及施工规模居中西部地区第一。截至2011年底,重庆市主城轨道交通运营里程已达到75公里,在全国位于上海、北京、广州、深圳和南京之后。

重庆每年为轨道交通的投入也迅速增加。2009年,重庆投向轨道交通建设的费用约为70亿元;2010年,完成投资124亿元,是年度计划的113%,较2009年增长74%;2011年,完成投资163亿元,是年度目标任务101.9%。

为解决城市轨道交通建设的资金问题,重庆市轨道交通集团母公司重庆城市交通开发投资(集团)有限公司在2010年前为其落实贷款200亿元,随后又于2010年发债,并拿出20亿元用于城市轨道交通建设。

前瞻网记者了解到,自2008年以来,重庆城市交通开发投资(集团)有限公司负债规模快速上升,且以非流动负债为主。到2008年时,公司负债121.7亿元,较2007年增加30多亿元;2009年为227.7亿元,其中非流行性负债163.6亿元。

重庆市政府为解决其融资问题,在2009-2010年直接拨付40亿元作为城市轨道交通建设资本金,同时将获得的58亿元中央代发地方债中的20亿元直接拨付给该公司,还将近10亿元重庆市建安营业税拨付公司,均作为城市轨道交通建设的资本金。

尽管如此,重庆城市轨道建设资金依然紧张,前不久有媒体报道该公司赴香港洽谈融资问题。根据重庆的规划,2012年到2016年的五年内,重庆计划开工建设200公里左右的城市轨道线路,开工强度将达到40公里/年,居全国首位,但目前是否能如期完成仍是未知数。

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