长沙最大公交企业实现国有化转变

长沙公交企业走上国有化之路

近日，湖南巴士公共交通有限公司正式售出。长沙市公交投资管理有限公司和长沙市国资委以1.06亿元受让湖南巴士65%的股权，从而实现长沙国有资本对长沙市最大公交企业的控股权，预示着长沙公交行业新一轮整合迈出重要一步，也为长沙公共交通回归公益性属性，进一步促成公交姓“公”奠定了基础。

“一家独大”到“两大六小”

前瞻产业研究院资料显示，1951年，长沙公交总公司成立，成立之初仅有1条线路，11台车，51名工作人员，这是一家完全政府所属的企业。长沙仅有一家公交企业的历史在1993年结束。这一年，股份制企业三叶公交公司成立。之后的2003年底，随着长沙中心城区取缔中巴，“中巴转大巴”政策的实施，原有的中巴企业分别组建成恒通、凯程(后被万众收购)、众旺、万众、红光、嘉年华等6家公交企业，其中除恒通巴士为股份制企业外，其余5家均为民营企业。

随着长沙公共交通开始尝试市场化运行模式，长沙公交业的政府垄断局面在54年后被打破。2005年3月1日，上海巴士股份有限公司以11880万元的价格买下长沙34条公交线路的经营权，以及其线路上的750辆公交车，成立湖南巴士;长沙汽车客运发展公司以13680万元拿下28条公交线路的经营权，以及600余辆公交车，成立湖南龙骧巴士，这也成为目前长沙市场上最大的两家公交企业，加上另外6家公交企业，长沙公交市场开始呈现“两大六小”的竞争局面。

将实现公交企业国有主导

7年间，上海巴士为长沙公交引进先进理念和科学管理，湖南巴士公司步入良性发展轨道，车辆档次和服务质量都有了很大提高。

长沙市政府对全市所有公交企业授予的特许经营权近年将陆续到期，此次国有资本提前控股湖南巴士公司，长沙市公共交通投资管理有限公司和长沙市国资委以1.06亿元受让湖南巴士公司65%的股权。

这不仅标志着长沙国有资本重新对长沙最大公交企业实现控股，为长沙公交深化改革奠定基础，也体现了长沙市政府落实"公交优先"战略的决心。长沙未来将会进一步整合公交企业，保障公交的公益性，服务市民。

下一步，长沙公交将进一步减少经营主体，推动公交企业规模、规范、现代化经营，在具体整合措施方案出台后，长沙公交企业将实现国有主导模式的转变。