山西将通过多项措施力促保险业快速发展

十二五时期是国民经济转型的关键时期，各行业都面临如何发展升级的问题。

昨日，山西保险业“十二五”规划工作会议在山西太原召开。山西保监局局长王毅在会议上提出了，“十二五”时期发展一个什么样的山西保险业，如何实现这样一个保险业的问题。

建成群众需求相适应的现代保险业

保险服务显著优化，行业形象明显改善。十二五期间，保险产品和服务要更加贴近消费者需求。每家保险公司推出1～2款有特色的保险产品，开展1～2项有特色的创新服务;保险服务更加规范、更加优质;行业诚信文化体系逐步建立，保险纠纷调处机制和消费者权益保障机制更加完善，失信惩戒机制进一步健全。销售误导、理赔难等突出问题得到遏制，保险消费者的合法权益得到有效保护。

市场秩序进一步好转，风险得到有效防范。加大外部监管，使行业依法合规经营意识有明显的提高，违法违规行为显著减少，保险公司内部管控机制进一步健全，全面覆盖、全程管理、全员参与的风险管理体系逐步完善，长期困扰行业的一些突出矛盾和问题得到较好解决。

王毅强调，解决好“应当做什么”和“如何做得到、做得好”的问题，把稳步提升发展质量、充分发挥保险功能作用作为努力的方向;把最大诚信原则作为保险经营的第一原则;把防范化解风险摆在更加突出的位置，提高风险识别能力，健全风险的日常监测、排查和处置机制，守住底线，确保行业安全稳定健康发展。

建立符合地方经济需求的现代保险业

强化安全生产风险保障，辅助社会管理创新，服务“平安三晋”建设。继续推进煤炭安全生产责任保险，完善煤炭产业保险保障体系，同时逐步向非煤矿山推广，扩大安全生产责任险的覆盖范围。完善其它高危行业、公众聚集场所的保险保障机制。配合平安交通建设，积极发展交强险等业务，参与交通事故救助基金管理，促进交通事故快处快赔机制建设。进一步推广建筑工程责任、产品责任、校方责任、医疗责任等与公众利益密切相关的责任保险业务。在有效扩大覆盖面的同时，切实做好相关服务工作，运用保险机制，辅助社会管理，促进社会和谐。

结合产业转型升级过程中的风险管理需求，加大产品与服务创新，助推经济结构转型。推动科技保险试点，探索开展绿色保险、文化产业保险等业务，服务战略性新兴产业。发展货运险、仓储保险、承运人责任保险，为建设中西部物流中心提供保险保障。积极拓展旅行社责任险、旅客意外伤害保险业务，促进旅游强省建设。加快发展出口信用保险，支持山西“走出去”战略和开放型经济体系建设。

完善环境污染责任保险制度，积极参与综改试验区环境保护专项行动，辅助政府管理环境污染风险，促进城乡生态化建设。

拓宽涉农保险领域，服务山西农业现代化建设。围绕“特色、高效、生态农业”发展，运城、晋中、大同三大现代农业示范区以及“一县一业”基地县建设，稳步探索具有地方特色、契合产业特征的农业保险经营模式。在继续扩大种植业、养殖业保险承保面的同时，积极争取地方财政对农业保险的保费补贴政策，增加补贴品种，扩大保障范围和覆盖区域。积极推进农房保险、农机保险等业务，完善机制，推动农村小额人身保险持续发展，稳妥开展农民养老保险、健康保险，有效提高广大农村地区的保险保障水平。

前瞻产业研究院农业产业研究员认为，农业保险是近年保险行业新开辟的市场领域，实践已经证明此产业有良好的发展前景，既然如此，山西省也可大胆开展起来。

参与多层次社会保障体系建设，倾力服务民生。推进年金保险、团体与个人养老保险业务，加快发展风险保障型和长期储蓄型产品，有效满足消费者的保险需求。大力发展补充医疗、重大疾病保险，提供健康管理服务。积极尝试经办基本医疗保险，探索保险业服务医药卫生体制改革的有效途径。参与新农合、新农保的经办与管理，创新模式，发挥商业保险的补充作用。

工作会上王毅指出，山西保险业“十二五”规划是在吸收社会各方意见、充分调查研究的基础上编制而成，具有较强的指导性，是今后几年引领山西保险业科学发展的纲领性文件。保险业要提高对规划重要性的认识，调动从业人员的积极性、主动性，形成贯彻落实规划的良好氛围。

此外，监管工作要做好，监管部门、保险机构和行业协会要做好实时监测和评估工作，保证措施到位，执行有成效。