吉林实施多项措施扩大就业

吉林省在“十一五”时期扩大就业行动取得佳绩，省内失业率明显下降。

据前瞻产业研究院数据，吉林省城镇新增就业累计达到247.5万人，全省农村劳动力转移就业365.7万人，均达到历史最高值。“十二五”开局之年，吉林省把积极扩大就业作为重要民生实事，提出城镇新增就业50万人，免费就业培训80万人，在稳定10万个公益性岗位基础上新开发1万个，保持城镇“零就业”家庭动态为零。

新的就业目标，将给人们带来更多的希望和期待。

政策更积极，拓宽就业路

积极的就业政策是扩大和稳定就业的助推器。近几年,吉林省就业专项资金累计支出超过91亿元，年均增长10%以上，资金扶持力度不断加大，累计有711万人次享受有关优惠政策。

经过近年来的不懈努力，吉林省就业援助长效机制基本建立，公益性岗位和“就业援助月”活动已发展为常规性援助措施，受到群众普遍欢迎。“零就业”家庭保持动态为零，就业困难人员“即时帮扶就业”机制形成，累计援助城镇“零就业”家庭5.24万户次、6.96万人次，援助率为100%.政府出资开发公益性岗位的创新措施走在全国前列，全省公益性岗位在岗人数11.26万人，成为托底援助困难群体就业的重要保障措施。

今年53岁的长春市下岗职工王伟是就业援助政策的受益者，也是政策的传递者。几年前，他从单位下岗后正赶上社区招聘公益性岗位人员，他被录取后担任劳动保障服务站站长。在王伟工作的长春市朝阳区红旗街道集安路社区，18名工作人员中有14名都是公益性岗位，他们所从事的都是与民生密切相关的工作，前几天，刚刚为社区3位下岗人员找到了工作。居民们对他们的服务非常满意。

针对大学生就业难，吉林省近两年启动了“一村一名大学生就业工程”、“大学生见习计划”、“大学生充实社区服务计划”等项目，引导大学生面向基层和农村就业，共安置1.45万名大学生到基层就业、2万名大学生到企业见习。贾广欣就是一名到社区工作的大学生，2009年，他通过公益性岗位考试进入了长春市朝阳区某社区担任主任助理。他说，两年来在基层工作得到了锻炼，自己的实践能力增强了许多。

创业促就业，倍增效应强

随着人们就业观念的转变，越来越多的人选择自主创业。“全民创业促就业”活动，在吉林省红红火火地开展起来。从最初的8个部门参与、开展11项活动，发展到目前23个部门参与、开展39项活动，累计带动150多万名城乡劳动者实现就业再就业，形成了创业带动就业的“吉林模式”。

全省累计创业培训25.4万人次，成功创业11.4万人。吉林省还创建3个国家级和11个省级创业型城市，创业氛围明显增强。小额担保贷款累计发放突破33亿元，2010年新发放突破10亿元，共带动38万人实现创业就业。

各地竞相鼓励创业、引导创业，创业园区蓬勃兴起，集群效应初步显现。全省共建立省级大学生创业园区21个，吸纳1600多大学生创办企业879户，带动就业1.7万人。吉林市大学生创业园瞄准高科技，2008年成立以来，得到了税收、小额贷款和创业基金的扶持，已培育企业23家，吸纳300多名大学生就业，年产值达到七八千万元。

今年，吉林省继续组织有关部门开展好全民创业带动就业系列活动，并抓好大学生创业园区建设，争取全省总量达到50个，形成大学生创业园集群。

转移促就业，城乡一盘棋

外出务工，如今已成为吉林省大部分农村劳动力增收致富的首选。为了帮助农村劳动力转移就业，吉林省加快了就业工作统筹城乡步伐，劳务经济发展新机制初步建立，农村劳动力转移就业稳步增长，有组织输出占50%以上。

农民工就业技能不断提升，累计为60万名农村劳动力提供技能培训，培训后就业率达到85%.德惠市毛家村的崔超是一名高中生，缀学后在家务农，通过基层劳动保障部门的介绍，他参加了计算机专业的免费技能培训，之后到了开发区的一家药厂工作，现在是一名电脑操作员，月收入1800多元。

随着吉林省很多地方经济实力的增强，吸纳就业能力扩大，满足了农民工日益强烈的就地就近转移就业的愿望。29岁的刘丽是德惠市农民，以前经常打零工，去年开始和爱人到本地一家农牧公司肉制品加工车间工作，工资2000元左右。像刘丽这样就地就近转移就业的当地农民工还有很多。

今年，吉林省将针对农民工省外迁移、省内转移等做好安顿工作，并建设返乡创业基地，将对12万农民开展知识培训。