财政收入受房地产拖累增速较低 还会刺激楼市吗？

4月16日，财政部公布了一月份财政收支情况。根据这次发布的数据，一季度全国一般公共预算收入实现3.6万亿，同比增长3.9%，增速较低。财政支出方面，则保持相对较快的速度，一季度全国一般公共预算支出3.2万亿，同比增长7.8%。

财政收入增速下降受楼市冷清拖累较大

一季度财政支出增长快于收入增长已成定局。从以上数据中不难看出，虽然收入仍然大于支出，但这种趋势仍然让人深思。

要弄清财政收入增速放缓的原因，就要从财政收入的构成部分来具体分析。众所周知，财政收入的构成为税、利、债、费四块。不同于地方政府对“费”的倚重，中央政府的财政收入中“税”才是主角。

在税收方面，增值税是占比最大的税种。根据相关数据，一季度，国内增值税7740亿元，同比增长1.9%，扣除营改增转移收入影响下降0.8%。通俗来说也就是“营改增”的实行使得增值税收入出现了负增长，从而通过影响税收收入而影响了财政收入。

但是“营改增”确实是国家扶助交通运输业和现代服务业的重大改革，以可抵扣的增值税代替以总额为基数的营业税实际上是一种国家对产业的“让利”，如果这些行业特别是现代服务业真的能够发展壮大，那这种“让利”可以扩大税源，实际上是对未来的财政收入增长一种“投资”。

与房地产有关的税收也相当重要。一季度房地产营业税1452亿元，下降4.8%。另外，根据《21世纪经济报道》报道的数据，与房地产密切相关的土地出让金也出现负增长。一季度国有土地使用权出让收入同比减少3897亿元，下降36.1%。据财政部提供的2015年预算报告，国有土地使用权出让金收入2015年预计实现收入3.74万亿元，相比2014年实现的收入3.92万亿元，相较减少4.6%。

既然财政收入受到楼市的拖累，那么政府会进一步放松政策来刺激楼市交易，“顺道”助力政府增收吗?

需要注意的是，税收和经济并不精确同步，而是往往带有滞后性。再者，楼市新政已于3月30日发布，没有反映到一季度的税收中去，但对二季度的经济数据肯定会有一定作用。在这种背景下，连续出台刺激政策的可能并不大。