青岛成立民间借贷诚信自律互助联盟

如何促使我国民间借贷规范化阳光化，提高政策法律监管力度是重中之重，除此之外，行业企业自身的自律更是不可缺少的。经过长期的酝酿和筹备，由青岛民间金融行业信誉好、有影响力的惠泽瑞铭公司牵头，荣鼎投资公司、铭宇投资公司5月29日共同成立了 “青岛民间借贷诚信自律互助联盟”。“联盟”成立吸引了众多业内人士的广泛关注，有数家公司向联盟发出申请，现在已经加盟的会员有鑫佰顺投资公司、华荣投资公司、永辉投资公司。

据前瞻网记者了解，“联盟”将通过行业自律，提倡诚信、互助，促使民间金融行业更加正规化。惠泽瑞铭总经理王鑫介绍，“联盟”希望更多优秀的公司能够通过理事单位的联合审核后加入进来。一方面通过一起努力，抛开以前单独发展互不往来的思想，共同取长补短、不断提高自身抗风险能力。有短期困难时互相帮助，带动整个行业向好的方向发展，给参与民间金融的客户提供更好的平台。另一方面也给不诚信经营、不严格律己、不把严格控制风险考虑在第一位的个别公司敲响警钟，希望他们能积极改正自己以前的错误、不断完善自身的不足之处，走回正规发展之路。

据了解，联盟内各理事单位负责人每周日下午将召开例会。会上由理事单位对申请加入会员的公司进行审核并投票表决，对违反联盟原则的个别理事单位进行再次审核确定去留，对下周的工作思路进行商讨并安排具体工作内容，对本周的工作予以总结并写出每周工作报告通过媒体对社会公示。

为了加强行业自律性，“联盟”还将邀请广大市民和各公司客户能够参与进来一起讨论，提前拨打联盟服务电话即可预约报名。每周日上午将安排专场听取大家的宝贵意见，所提出的每个意见联盟都会商讨并安排专人给予解答，对于富有建设性的意见一经采纳并实施后，联盟将通过发送礼品或现金的方式予以奖励。

民间借贷自出现起，就一直游走在法律的边缘。一方面是市场如饥似渴的资金需求，一方面是政策监管和法律法规的空白。自去年起，民间金融规范化、阳光化的呼声渐高，相关部门陆续出台多项政策，山东青岛的民间借贷行业看到了曙光。虽然青岛暂时没有成为试点城市，但此时民间借贷企业也没有闲着，而是为进一步推动自身的阳光化、正规化而努力，争取借“金改”的良机，走出“灰色地带”，让幼小的树苗成长成参天大树。

民间借贷“久旱逢甘霖”

2012年3月28日国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》将“加快发展新型金融组织”作为首要内容，提出要鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。国家发展和改革委员会的王晓涛在2012年5月22日提出，民间资本正处在从“量的扩张”向“质的提升”转变的关键阶段，处于转型升级的阵痛期，推动民间投资结构调整是保证民营经济可持续发展的重要战略任务。

据中国人民银行有关负责人表示，与正规金融机构融资相比，民间金融有其自身特点和优势，如信息搜集和加工成本低，手续便捷、方式灵活、交易成本低，灵活的贷款催收方式和特殊的风险控制机制等。可以说民间借贷是正规金融有益和必要的补充。在一定程度上解决了部分社会融资需求，特别是缓解了一些中小企业和“三农”的资金困难，增强了经济运行的自我调整和适应能力，有利于形成多层次信贷市场，是满足各类市场主体融资需求的一个补充渠道。专家认为民间金融可以把社会上的零星闲置资金聚集起来，借给有资金需求的人，出借人在得到理想收益回报的同时，帮助了他人，从而加速了社会闲散资金的周转和充分利用，提高了社会效益。

从1986年开始，民间借贷规模已经超过了正规信贷规模，而且每年以19%的速度增长。在经济相对发达的东南沿海地区，企业之间，特别是民营企业之间的直接临时资金拆借或高于银行固定利率性质的民间借贷数量巨大，估计仅2000年企业之间直接拆借或借贷的金额高达800～1000亿元人民币。然而，相对于巨大的民间资本规模，我国的民间金融规模并不大，据有关估计，我国民间金融总量大约在3000亿元，占全国金融总量的0.3%。这也说明，我国的民间资本潜力巨大，民间融资尚未充分调动民间资本的积极性。

前瞻网了解到，全国中小企业约有1/3的融资来自非正规金融途径。民间融资主要表现为亲戚朋友等家庭和个人之间的借贷，企业之间的拆借，以及私募筹集资金等。现在，民间金融的视角更为开阔，比如民间天使投资者，实际上已经开始借鉴西方市场中的一些运作模式，他们的成长与壮大要比我们的想象中快得多。央行的权威报告推算：中国民间融资规模近万亿元，约占贷款总额的6%。

2012年3月28日国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》将“加快发展新型金融组织”作为首要内容，提出要鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。国家发展和改革委员司长王晓涛在2012年5月22日提出，民间资本正处在从“量的扩张”向“质的提升”转变的关键阶段，处于转型升级的阵痛期，推动民间投资结构调整，确保民间资本渠道通畅明朗、运行有序，是实现民营经济可持续发展的重大任务。