曹妃甸招商引资调整新战略 大中小项目一起抓

曹妃甸新区总体布局规划

河北唐山曹妃甸新区今年来引进投资建设了一系列重点大项目，但近来新区对招商引资的战略作了调整。

在曹妃甸招商合作局，放眼窗外，是纳潮河的广阔水面。每日，纳潮河与渤海一起潮起潮落。据说，纳潮河贯通渤海的功能是维持海水的动力平衡，减小海浪对海岸的冲击。

容纳之中而达平衡，这正是曹妃甸经过近十年的风雨锤炼之后更为开放和包容的博大胸怀。

省现场办公会，特别是全市“落实省加快推进曹妃甸新区开发建设现场办公会精神进展情况调度会”以来，曹妃甸打响了招商引资攻坚战，产业聚集步伐明显加快，一批重大项目雨后春笋般落户曹妃甸。

新思路：抓大不放小

大钢铁、大化工、大装备、大电力等大项目，一直是曹妃甸新区招商工作的重点。但过去曹妃甸招商引资的目光过度集中在“中字头”、“500强”上，挡住了众多中小项目投资者。而现在，曹妃甸新区开始重整思路，“抓大”的同时并不“放小”。

“即要引进顶天立地的大项目，又要有铺天盖地的中小项目。”这是当下曹妃甸对招商引资所做的战略调整。

“投资曹妃甸新区，以前我们一直连问一问都不敢。印象中，只有动辄上十亿乃至上百亿的项目才是曹妃甸所吸纳的对象。”唐山市一位企业家直言不讳地说。

的确，在曹妃甸新区，首钢京唐、华润电力等一个个大块头的企业已经投产，而在大企业之间则是大片的空地。“不同的发展阶段应该有不同的发展策略。曹妃甸建设初期，基础设施不太完善，小企业也生存不了，必须有大的龙头企业先发展起来。”曹妃甸新区招商合作局副局长代宏武表示。“随着基础设施的完善和大企业的发展，就需要小的企业来配套。目前曹妃甸便进入了这样的发展阶段”。

代宏武说：“我们调整了招商引资策略，即坚持大中小项目一起抓，在着力引进一批‘顶天立地’大项目的同时，加快引进一批‘铺天盖地’的中小项目，特别是能够迅速投产、形成税源的港口物流项目”。

前瞻网了解到，佳旺公司是一家落户曹妃甸的企业。该企业利用首钢京唐公司的干法除尘灰、烧结机头灰提取氯化钾、碳和锌，投资1.4亿元。“过去没敢想来曹妃甸投资，今年开春以后，招商人员告诉我可以落户曹妃甸，我非常兴奋。”企业负责人董小菠说，“干法除尘灰、烧结机头灰这些东西时间长了不清理会腐蚀设备，以前的办法只能填埋。如今用我新申请的技术处理后，会变成氯化钾等。如果没有我们这些企业做配套，许多材料只能白白浪费掉”。

对上百亿的大企业和几十万的创业者，曹妃甸一视同仁都确定责任人进行动态跟踪。中小项目的引入，无疑让曹妃甸的人气和财气迅速聚集起来。

新格局：1加7大于8

招商思路的调整还不仅限于此，由“1”个变成“8”个，是曹妃甸新区对招商的“数字换算”。

代宏武介绍，以前，招商全部由曹妃甸新区招商局一家负责，20多个人，举办大的活动都忙不过来，还经常有许多接待活动，根本就没有多少精力外出走访企业、开展招商活动。

人手不够、体制不顺，极大地限制了曹妃甸新区招商工作的开展。据前瞻网网了解，以前各个园区指挥部也有招商部门，但一个园区就一两个人负责招商，人们把更多的精力放在了基础设施建设等方面。代宏武说：“围绕解决产业聚集慢、招商体制不顺的问题，我们把园区作为项目建设的主战场，配齐班子，配强队伍，使开发区的主体功能凸显出来。特别是突出产业园区招商主体地位，明晰人财物、责权利，由以前新区招商局一家招商变为与7个园区共同招商。其中，招商局负责国内外重点区域的招商，各个园区根据自己的产业定位开展产业招商，这样，由1个压力变为8个压力，由1个积极性变为8个积极性，从而形成多个战场抓项目、多个战场抓招商、多个战场有收获的良性格局”。

同时变化的还有招商人数。代宏武说：“每个园区招商部门一般40多人，其中服务招商的就有20多人，比原来扩大了十多倍。而且，每年财政对招商的支持也是以前的好几倍”。仅在装备制造业园区，已经有22个项目入驻，中石油渤海湾生产支持基地一期、华电曹妃甸重工装备制造基地一期等7个项目相继投产。在钢铁园区，中海实业建材、首钢协力维检保障基地、钢渣服务维检基地等30多个围绕钢铁产业的一批关联项目建设紧张进行，冀东发展集团大型水泥粉磨站及矿渣微粉、兴瀚板材深加工及包装材料生产等项目均已建成投产，产业集群初步形成。“以精品钢铁为龙头的循环经济产业链基本形成，以钢铁深加工、钢铁物流等为纵向延伸的循环经济产业集群已经形成，并产生了巨大经济效益。以大型炼化一体化装置项目为龙头的循环经济产业链也已启动，装备制造业产业集群初具规模。

体制顺了，定位准了，曹妃甸招商引资出现新气象。前瞻网了解到，今年以来，新区招商局及各大园区充分利用唐山日本事务所、中国驻日本福冈总领事馆、驻香港经济联系机构等中介机构助力招商，通过参与举办“北京·曹妃甸新区推介合作会”、“曹妃甸新区现代物流产业投资环境推介会”、唐山籍在外地经济界人士“共叙乡情、共谋唐山发展”活动、“唐山市民营企业助力曹妃甸发展考察洽谈会”等招商引资活动，真正引进了一批战略投资者，吸引了一批企业落地。首钢进出口公司及备品备件仓储基地等42个产业及合作项目成功签约，总投资达140亿元;香港霍氏集团集成建筑项目、新加坡胜科裕廊化学园区公共工程等一批大项目达成合作意向，总投资达500多亿元。中国电子集团、浙江物产金属集团、浙商集团、香港嘉里集团、台湾腾龙芒烃公司等一批大型企业纷纷来曹妃甸考察、洽谈项目，掀起了新一轮项目投资的高潮。

新成果：项目建设进展快诚心感动投资者

每一项招商引资和项目建设的成果，无不凝聚着曹妃甸新区广大干部职工的心血和汗水。据曹妃甸新区招商局局长边志兴介绍，今年以来，19个重大产业项目前期工作取得重大进展。中石化曹妃甸年产1000万吨炼油项目申请报告正式通过专家评审;北控集团日产100万吨海水淡化项目预计7月底前开工;马自达自动变速箱项目6月中旬将开工建设。同时，一批符合曹妃甸产业发展规划的中小项目正在掀起投资热潮，建华检测、华北纵横管业、盛城节能门窗等项目陆续签约。在每一个项目的引入、建设过程中，都有着一串串动人心魄的故事。

一位国外回来的留学生发现曹妃甸产业链缺少钢铁深加工这一重要的中间环节，立即向领导建议加大这一方面企业的招商力度，并通过同学联系到国外一家大型钢铁深加工企业，从此便开始了漫长的攻坚工作。自己驾车跑遍了唐山及其周边的装备制造企业，了解企业需求信息，为企业填制调查问卷，翻译成法文再给外方发过去，并多次前往该企业的驻华办事处和已在南方投资的企业介绍曹妃甸的投资优势和市场前景。在这位同志锲而不舍的努力下，该企业将投资曹妃甸列入了企业的议事日程。

据前瞻网记者了解，一位北京来的客人来曹妃甸考察，夜里突发心脏病，工作人员连夜将其送往唐海县医院。钢铁电力园区的同志得知此事后，主要领导连夜从唐山奔赴唐海县医院，协调唐海县医院组织最强的医生队伍对患者进行紧急救治，待第二天情况稳定后，又联系医疗条件较好的唐山市工人医院，亲自护送转院，并安排工作人员办理住院手续，轮班陪护病人，直至病人完全脱离危险。当患者家人赶来的时候，这位患者已完全脱离危险。患者家属紧紧地握住了同志们的手，感动的说：有这样的团队，我们在这里做事就放心了。不仅如此，为了积极推动海水淡化进京项目，钢铁电力园区还积极协助北控集团与首钢京唐公司、华润电力、燕山石化等企业进行沟通，推动签署用水协议，并陪同北控水务工作人员，协调南堡、丰润、玉田等地，积极开展淡化水需求调研，一跑就是三四天，回来还和北控工作人员一起对搜集的数据进行整理、分析，经常是白天跑调研，晚上整理数据到凌晨。北控工作人员感动地说，为企业服务就是要和企业共同推动事业的发展，与企业发展共同进步，他们真正地贯彻了这一精神。