安徽，离全国十强还有多远？

作者|梁施婷  来源|读城记工作室(ID：DUCHENGJIPLUS)

全国31个省份的2021年经济数据已全部出炉。GDP处于四万亿区间的省份共有6个，安徽首次位列其中。

根据安徽省统计局数据，2021年安徽GDP达到42959.2亿元，同比增长8.3%，增速比全国（8.1%）快0.2个百分点、居全国第8位。

△图片来源：时代数据

从人均GDP来看，安徽跨过1万美元关口——去年，安徽人均GDP达10900美元。

用官方的话来说，安徽经济已经摆脱“总量居中、人均落后”的尴尬境地，“总量居前、人均居中”是安徽在区域格局中所获得的新地位。

首次迈进4万亿俱乐部，安徽面前的挑战不小。

安徽省委书记郑栅洁在今年1月初接受经济日报专访时直言，安徽仍是一个发展中省份，发展不平衡不充分是最大省情，要咬定目标，把经济高质量发展的“蛋糕”做大做好。

一

被上海反超

近两年，安徽经济发展的“答卷”颇为亮眼。

2021年一季度、上半年、前三季度，安徽GDP均超越上海，位居全国十强。

为此，坊间对安徽进入2021年全国GDP十强寄予厚望。

然而，该排位并没有延续到年底。

2021年第四季度，安徽GDP被上海反超了255.65亿元。安徽以微弱的差距，排在上海之后，位居全国第11位。

这样的情节，曾在2020年上演过——2020年前三季度，安徽GDP挺进全国前十，但从全年来看，仍然被挤出十名之外。

尽管2021年安徽未能如愿跻身全国十强，但安徽以42959.2亿元的经济总量，站上“四万亿元”的新台阶。

这在20年前是不敢想象的事情。

2001年，中国加入WTO，经济发展进入了新阶段。这一年，安徽GDP仅有3502.8亿元，排在全国第14位。20年后，安徽GDP超过4万亿元，增长了12倍。

回顾安徽GDP万亿的进阶之路，可谓是越来越快。

2009年，安徽省全年GDP达到10864.7亿元，提前一年实现了GDP破万亿的目标。

彼时，全球正处于金融危机的阴影中。安徽在当年的统计公报中如此形容——“2009年是新世纪以来我省经济社会发展面临挑战最为严峻的一年，也是全省发展成就振奋人心的一年”。

此后的2013、2018年，安徽分别跨越2万、3万亿元台阶，分别用时4年、5年。

2021年，安徽突破4万亿元，跨万亿级台阶进程缩短至3年。

未来，安徽仍然有机会冲击“十强”。

据区域经济观察人士分析，仅从经济总量来看，安徽对上海的超越是早晚的事，毕竟从面积、人口数量来看，安徽都比上海多。

不过，有分析称，从产业结构来看，上海的经济发展以现代服务业、先进制造业等高科技为主，虽然经济增速不会很快，但质量在不断优化提高。

时代周报记者查阅上海“十四五”规划纲要，发现上海并未提出经济总量方面的发展目标，而是强调“经济保持量的合理增长和质的稳步提升”。

而根据安徽的规划，“十四五”时期，安徽经济总量要跻身全国第一方阵，接近6万亿元，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小。

二

还要靠创新

在安徽看来，这些年，安徽实现跨越式发展，关键靠创新，未来要在全国大格局中争先进位，还要靠创新。

创新，可以说是，安徽实现“进阶”的密码。

△安徽实现跨越式发展，关键靠创新  图源：摄图网

根据安徽官方数据，安徽区域创新能力连续9年位居全国第一方阵，2020年居全国第8位。

创新“里子”厚实，但科技成果要落地产业化，才能发挥最大经济效用。

2021年，安徽加快科创与产业融合发展——江淮—大众战略合作项目加快推进，新桥智能电动汽车产业园、蜂巢新能源动力电池等一批重大项目开工建设。

战略性新兴产业是近年来安徽“争先进位”重要动能。

安徽统计局发布的数据显示，2021年，安徽战略性新兴产业产值占全部工业比重由上年的40.3%提高到41%。

从具体数据看，2021年安徽主要工业产品中，新能源汽车产量增长1.3倍，限额以上商贸单位零售额中，新能源汽车增长4.1倍，智能手机增长1倍。

目前，安徽以合肥、芜湖为中心，以大众、蔚来、江淮、奇瑞等企业为代表，构建了整车—电池—电机—电控的全产业链体系。

根据规划，今后5年，安徽新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个产业营业收入要达到万亿元。

省会城市合肥在推动安徽科技创新方面发挥着重要作用。有媒体统计，在目前工信部公布的3批共4762家专精特新“小巨人”企业名单中，合肥的专精特新企业数量多达61家，超过杭州、南京。

三 

发展不平衡、不充分

创新，让曾经“土里土气”的江淮大地变得“科里科气”，但发展不平衡、不充分的难题困扰着安徽。

安徽当地对此也有清醒的认识。

“当前安徽全省经济规模还不够大，省辖市发展差距逐步扩大，县（市、区）发展能级不高。”去年12月23日，安徽召开省委经济工作会议时指出。

从地理位置上看，长江和淮河，将安徽分为皖北、皖中（又称江淮）、皖南三块区域，分属中原文化、江淮文化、徽文化（靠近南京的还有吴文化）。

这种区位条件，不仅带来了文化的多元，也造成了经济发展的不平衡。

时代周报记者梳理发现，2021年，地处皖中的省会城市合肥GDP为11412.8亿元，占整个安徽GDP（42959.2亿元）约四分之一。

安徽第二经济大市、位于皖南的芜湖2021年GDP为4302.63亿元，仅为合肥的37%。

而位于皖北的宿州，2021年GDP为2167.7亿元，总量在全省16个地市中居第7位。

位于皖中、大别山区域的六安，2021年GDP仅为1923.5亿。

受产业转型升级不快等因素影响，位于皖北、地处淮河中游的蚌埠市2021年主要经济指标增速低于预期，GDP增速仅为0%。

根据安徽官方的看法，去年以来，蚌埠经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口。

由此可见，安徽各个地市之间的发展不平衡、不充分。

在此背景下，2022年安徽省政府工作报告要求，2022年要“强化国家战略引领作用，推动区域争先进位、竞相发展”。

具体举措包括：深入实施长三角一体化发展战略，加强与中部地区各省合作，提升合肥都市圈和皖江城市带能级，推动皖北、皖南、大别山革命老区等提速发展等。

不过，从另一方面看，安徽具有连接沪苏浙、辐射中西部的地缘优势，这使其成为近年来江浙沪产业转移目的地之一。

在安徽看来，安徽周边500公里范围，覆盖全国近30%的人口、近35%的生产总值和近40%的消费市场，有利于安徽发挥“左右逢源”、连南接北优势，打造具有重要影响力的改革开放新高地。

目前，安徽已经实现市市通高铁、县县通高速，加上安徽航空航运潜力巨大，内河航道里程华东第一，这些无疑都有利于安徽布局新兴产业、建设重大项目、拓展发展空间。

编者按：本文转载自微信公众号：读城记工作室(ID：DUCHENGJIPLUS)，作者：梁施婷