产业观察丨不止泡菜、烤肉、炸鸡、啤酒——韩国食品产业“最强后盾”Foodpolis打造计划(上篇)

作者|覃文奕、岳圆 来源|华高莱斯(ID：RL-CONSULT)

说起韩国美食，最容易想到的是泡菜，韩式烤肉要卷泡菜，韩国拌饭要佐泡菜，韩国料理店必赠泡菜，泡菜汤、泡菜饼、泡菜锅渗透韩国人民的生活。

2016年，电视剧《来自星星的你》中女神千颂伊的一句“下雪了，怎么能没有炸鸡和啤酒”让炸鸡啤酒成为新生代韩国美食的代表，Don Chicken、奇乐奇乐、warawara等韩式料理店一时间火爆至极。但，韩国的食物远远不止于此。

相信关注了美食博主或是朋友圈有吃货的朋友们这些年或多或少被乐天牛奶汽水、海太蜂蜜黄油薯片、好丽友呀土豆、三养火鸡面、711养乐多软糖、宾格瑞香蕉牛奶刷过屏，韩国总能折腾出几款出其不意又好吃到转圈圈的食物。泡菜、辛拉面、米酒、芝士年糕、蜂蜜柚子茶更是成为了不少人的日常消费，去趟超市就能买回传统韩国食物让人忍不住点赞。

图片来源：摄图网

不仅是大饱口福的食物，功能性食品也是韩国的一大特色。跟团游韩国，必去正官庄，必喝参鸡汤。再看韩剧里的红参精，《继承者们》尹灿荣在喝，《太阳的后裔》刘时镇也喜欢。

不断研发新口味产品、功能性产品获取经济效益，并以食物作为又一韩流载体达成文化推广，这绝不是偶然发生的。韩国政府在2008年2月决定将食品产业培育发展成为未来国家经济发展的新动力产业，并持续制定政策促进食品产业发展。

2010年，为了促进地区经济发展、扩大农业食品出口、加快农业发展与盈利速度、强化企业在国际食品市场中的竞争力，韩国政府决定兴建国家食品产业园——Foodpolis(2020年，韩国国家食品产业园正式更名为韩国食品产业园振兴院)，作为韩国食品产业的最强后盾!

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食品产业园千千万，Foodpolis起步晚!

全球主要的食品产业集群看似都在近20年逐步成型，但其发展均经过了50年以上的积淀。2014年瓦赫宁根大学与世界诸多顶级研究机构合作在荷兰食品谷成立欧洲研发中心，荷兰食品谷成为世界农业发展的智力引擎，但早在20世纪80年代，荷兰就开始农业集约过程。

位于丹麦东部和瑞典东部的厄勒食品产业园，在2000才开始初步形成，现已成为世界最大的食品产业园区，而两国其实从20世纪50年代就开始合作，经过了将近50年的发展。美国纳帕谷如今已是世界驰名的品酒和游览胜地，但从1838年开垦出第一个葡萄种植园，它已经有170多年的历史。意大利艾米利亚-罗马涅食品集群目前拥有1.5万家以上的中小企业，生产传统的意大利火腿、奶酪和面条等食品，也是从20世纪50年代开始发展，逐渐形成集群。

2010年，韩国选择在一片空地上兴建食品产业园——如果复制全球产业园发展模式的话，并没有先发优势。因此，韩国展开了食品产业园发展模式的新探索——由政府主导。食品产业园理事长朴钟国这样说道：欧洲国家的民间食品产业园都是自然形成的，一般需要100年的时间。而政府主导兴建的食品产业园则是按计划兴建的，具有建园时间短，见效快的特点。其中最根本的区别是，民间产业园由于注重收益，而忽视了食品的卫生和安全以及环境污染。而政府主导则可克服这些弊病，不仅如此，政府主导还可提高可信度，在研究所和食品企业落户产业园区时，政府可提供资金支持。2010年1月，根据“食品产业振兴法”相关法律，设立了韩国食品产业园振兴院，为培育事业及构建支援中心工作提供了有力的法律依据。2014年11月，韩国食品产业园振兴院破土动工。2016年10月，六大核心支持体系落成，韩国在尝试着用10年的时间追赶世界食品谷的100年成果。

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突围食品产业园，Foodpolis打造计划

Foodpolis的战略愿景是通过最先进的R&D技术和食品创新，打造国际领先的食品商业中心枢纽，通过全球最快的经济发展，构建快捷方便的强大商务网络。因而综合交通、人才、政策、地价等因素选址全罗北道益山市王宫面兴岩里。益山能够辐射韩国主要城市、港口和机场。通过高速公路40分钟到达群山港口，140分钟到达首尔，180分钟到达仁川国际机场，客货运输都较为便利。乘坐KTX仅需68分钟即可到达首尔，便于首尔人才以及通过仁川来到韩国的国际人士来到产业园。

Foodpolis区位及交通

资料来源：foodpolis.kr

Foodpolis占地358万平米，其中产业园区占地232万平米(包括外国人投资区45.1万平米)，居住区占地126万平米。Foodpolis希望通过最佳未来食品产业园区“食品科学公园”与具有最好的文化环境与居住环境特色的“食品城市”相结合，着力打造“全球性食品产业文化城”。

Foodpolis功能区划资料来源：foodpolis.kr

Foodpolis提出要引入150个食品企业，10个研发中心，到2020年成为东北亚食品产业的新核心。而2016年10月刚竣工的产业园，2017年就已有50家国内外企业和2个研究机构确定入驻，2018年计划增至75家企业。其官方微博自豪地宣布：它已然超过了所有产业园区的出售率!

韩国食品产业园振兴院招商业绩

资料来源：foodpolis.kr

Foodpolis如何构建韩国食品产业的最强后盾?又如何让自己成功大卖?五大打造计划不容错过——

打造计划1：制定优越的投资政策

Foodpolis为入驻外国企业提供了包括税收减免，租金减免，投资补贴等多方面的政策和资金支持，主要包括国税、地税、关税、个人所得税、房产税，就业补贴、教育训练补贴、投资补贴、咨询补贴等。这些政策和资金补贴能吸引大批外国企业入驻园区，同时帮助企业尽快实现资金回笼，利于企业长期经营发展。

2014年，Foodpolis对外国企业优惠政策

资料来源：foodpolis.kr

在亚洲更具有竞争力的国家——中日韩中拥有相对较低的企业运营成本，这也成为吸引企业入驻的有利条件。

中日韩水费对比 中日韩电费对比

资料来源：foodpolis.kr

2015年11月30日，《中韩自贸协定》开始生效，韩国的投资环境变得更加优越——外国企业到韩国进行投资，可充分利用韩国与其他国家的自贸协定，享受更加丰富的贸易渠道，让出口变得更容易，同时降低出口成本。截至2017年，韩国已与欧洲自由贸易联盟，东南亚国家联盟和美国共50多个国家签订了自贸协定，占世界规模经济的70%。

打造计划2：提供专业的全链条产业服务

不仅大企业选址时会考量产业园的健全服务，架构往往并不健全中小型企业对服务有更加强烈的需求。Foodpolis尝试构建向入驻企业提供“原材料-生产-技术开发-咨询-物流-市场”的全产业链服务。

1)提供优质原材料

提升食品附加价值的第一步是开发优质种子。Foodpolis的其中一项任务便是确保原料。Foodpolis的原材料一方面来源于其自建的亚洲最大育种产业园——金堤种子谷，另一方面来源于Foodpolis建设的原料中介体系，提供原料农产品及其生产信息。为了促进韩国农业发展，Foodpolis为食品企业购买韩国国内农业材料提供基金支持。

原料采购中介服务运行模式资料来源：chn.foodpolis.kr

2)采用高科技手段把控生产

消费者对于食品健康的关注度越来越高。Foodpolis以三大中心支援食品质量安全、食品功能性以及食品包装，旨在支持高附加值健康功能食品的开发。

食品质量安全评估

食品质量安全中心配备了食品材料评估、食品安全测试与食品味道评估研发所需的200多个设备。而无论是食品安全还是食品味道的测定，都采用高科技进行定量分析，保证食物品质的一致化，以便量产。

食品材料评估和安全测试主要依靠LC-MS/MS液相色谱质谱联用仪、GC-MS/MS气相色谱-质谱联用仪检测食品中农兽药残留、违禁物质和有害添加剂以及保健品中功效成分。利用电感耦合等离子体质谱ICP-MS对食品中的微量元素及有害重金属(ppb以下单位)进行分析。色—质联用仪器把色谱的高效分离作用与质谱计对未知样品的准确鉴别能力相结合，把分析仪器提高到一个新水平。国际上公认，色—质联用仪器在当前仪器分析中占有非常突出的地位。

同样，对于食品味道的评估并不依赖个人感官，而是定量的分析结果。如通过电子眼睛进行颜色定量来统计分析视觉测试辨别;通过电子鼻识别和区分事物之间的香味差异并通过质量分析数据库分析具有偏差致因物质;通过电子舌头定量分析五种类型试料的味道并进行统计数值化。

食品功能评估

食品功能评估支援中心主要包括标准化研究、功能评估两大功能。

功能性食品的标准化中往往涉及到物体状态的改变，因此食品功能评估支援中心配备了多台研发装置。例如，喷雾干燥机对液体进行干燥并将其转化为粉末，用于制作富脂奶粉、燕麦等;大型旋转浓缩仪浓缩食品提取物，将功能成分进行浓缩、干燥和回收;冷冻干燥机低温真空下把食品的水分升华掉保持食品的物质结构不变，能够用于处理蔬菜干、果干以及少量中药材。

功能评估方面，自动碱基序列分析系统、实时基因扩增仪(RT-PCR)、酶标仪等已经达到了对基因水平上的功能检测。

食品包装

在相同味道的两个食品中，消费者们肯定会选择包装好的产品。看看农夫山泉的新包装，相信你会对此表示赞同。

但比美观更重要的是，食品包装其实是与企业的主要活动密切相关的技术,例如维持功能性食品的功效，降低物流装载难度节省物流费等。食品包装中心提供全套食品包装流程(TFPS)服务，支持产品出口海外。而授人鱼不如授人以渔，包装中心还开展新包装技术开发的训练课程与咨询服务，并提供获得证书所需的测试、分析、评估服务。

3)以企业为导向开展研发

Foodpolis与韩国全罗北道产学研机构、弗劳恩霍夫IVV研究所(加工技术和包装研究所)等国内外研究机构签署了合作协议或业务合同，与企业共同执行技术开发课题的事业。

紧密结合企业需求的研究保证了成果转化率。企业主导的食品R&D研究课题以国内外食品企业等为对象进行技术需求调查后，根据其需求是否能够商品化，以及该企业是否可提供临时研究所等标准，通过外部专家评价并选定研究课题。选定的研究课题由相应食品企业产品开发组与国家食品产业园研究员执行研究，以解决企业的问题，推动企业开发高附加价值的功能性商品。

4)配备专业咨询团队

Foodpolis的广告中呈现了这样的语句：让一堆专家为你工作而不用支付薪水!无论你说什么，我们永远倾听!技术支持、生产支持、资金支持、物流支持!

Foodpolis设立的国家食品产业园支援中心配备了专门协调人员，他们负责受理企业的问题情况，协调相应领域的产学研专家诊断问题并提出解决方案，通过短期与集中咨询，支持企业强化技术竞争力及生产性。从签订产业用地购置合同、预定入驻、到创业技术问题，都能够协调产学研专家上门指导，并提供取得HACCP、GMP等认证所必要的咨询及培训。

5)构建出口、营销支持体系

Foodpolis鼓励企业开拓全球食品出口市场，为出口Foodpolis制造产品的企业提供基金支持。技术层面由Foodpolis提供出口样品所需的传输与关税咨询服务，并聘用专业经理人运营。此外，园区在产业东侧紧邻产业区外部环路规划物流产业用地，1.5公里到达高速服务区接入主要交通系统，为物流提供空间支持。对于营销支持，支援中心主要提供技术管理营销咨询。

综合以上，Foodpolis以三大研发中心(食品功能评估中心、食品质量安全中心、食品包装中心)和一个支援中心提供一站式服务支持食品企业从原料到销售的每个环节。

Foodpolis核心服务体系资料来源：chn.foodpolis.kr

而全产业链的服务一方面供给购置产业用地的企业，另一方面，Foodpolis本身设有试验工厂，拥有最尖端的GMP(药品生产质量管理规范)级制造设备，提供针对原型和实验产品进行测试与生产。

此外，为支持风险创业企业成长，Foodpolis还专门设立了食品创业中心(租赁型工厂)为创业企业提供办公空间出租。租赁期间为基本5年，可延长2次，最少可用10年最多为15年，入驻的企业可借助Foodpolis的设施计服务进行新产品开发，节省初期投资费用的。

编者按：本文转载自微信公众号：华高莱斯(ID：RL-CONSULT)，作者：覃文奕，澳大利亚悉尼大学城市与区域规划专业硕士。对海洋科技、大视觉、农业科技、电子竞技等领域有深入研究;岳圆