中国的主食工业化社会化程度如何？

随着消费水平的不断提高，以及生活节奏的加快，主食消费也从“温饱型”向注重营养、美味、多样的“小康型”转变，消费者对于主食口感的要求越来越高，好吃，安全，好看，方便，这都成为消费者的潜在要求。面制主食产业技术创新战略联盟成立，会加快中国面制品主食产业化进程。

我国面制品主食工业化生产水平依然很低，工业化水平低，面制主食没有实现大规模的工业化生产。而我国的馒头、面条等几千年来都在食用的主食产品，工业化水平依然较低，科技含量低，主食供应的社会化程度低、覆盖面窄。

除此之外，科技创新对于主食产业化的支撑作用依然不强。在全国面制主食产业技术创新发展规划上，面制主食领域的工艺、装备科技创新成果不断涌现，但是仍无法满足产业发展需求，科技贡献率需要持续提升;面粉加工业小企业数量多，同质化竞争严重，产品结构单一，原材物料、人工成本高，利润很低，甚至亏损。

主食产业化、工业化是近年来的新提法、新的理念，新的集成，以及新的组织架构和行业。是满足城乡居民消费需求、促进农民就业增收、保障食物质量安全的重要民生产业。农业部去年部署深入开展主食加工业提升行动，恰逢其时，顺应经济社会发展形势。当前我国经济发展进入新常态，保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，对农产品加工业发展提出了新要求，主食加工业面临提质增效、转型升级的重要任务。

农业部要求，一是加强品牌培育，着力提升主食加工业质量安全水平。引导主食加工企业诚信守法经营、注重质量安全，鼓励开展形式多样的品牌培育活动，做强区域特色主食加工品牌。二是加强集成创新，着力提升主食加工业技术装备水平。以功能化、方便化、营养化等消费需求为导向，加强营养、安全、美味、健康、方便、实惠的新型主食产品开发。三是加强人才建设，着力提升主食加工业经营管理水平。四是加强机制完善，着力提升主食加工业联盟合作水平。坚持市场需求导向，探索政府投入为引导、企业资金投入为主体、科研院所产品研发为核心，企业与科研院所联合创新、合理分配利益的产学研一体化机制，推动建立马铃薯主食加工创新联盟，加快马铃薯主食化进程。积极引导其他主食加工行业联盟建设。五是加强公共服务，着力提升主食加工业行业指导水平。组织开发主食加工技术装备数据库，组建专家咨询队伍，开展监测分析与预警。组织开展分类术语、面制主食、马铃薯主食等基础标准起草。组织开展主食加工知识普及、产品展示、宣传推介，引导树立现代主食消费理念。强化调查研究、政策梳理，协调争取落实优惠扶持政策。

《参考消息》2015年2月5日登载《亚洲食品何以全球走俏》，短短15年间，亚洲食品变成全球最受欢迎的美食之一。自1999年以来，亚洲快餐店的全球营业额增加了500%，这与亚洲人口增长和经济发展不无关系，也与亚洲人口向世界其他地区迁移有关。亚洲食品的独特之处，供应美食的绝大多数快餐店不是连锁店(仅占10%)，而是独立的小餐馆(占90%)。美国的熊猫连锁快餐店去年营业额20亿美元，美国的快餐店至少经营50种亚洲名称的美食或受亚洲影响的食品，这说明中国美食有着相当大的市场。

正当中国或其他亚洲国家食品充满以美国的西方国家时，国内却主打麦当劳和肯德基快餐，无外乎对西方食品的崇洋心态作祟，同时说明国内快餐业实在不被人恭维，食品安全社会认知度较低，食品安全问题频发，也是摧残消费者心智的催化剂。

其实洋快餐屡出问题，一方面有媒体过度刻意关注，拿着显微镜找刺之嫌疑，另一面事件过后，人们蜂拥而至，似乎没有问题，甚至查处洋快餐食品安全的同时，一些人特别是年轻人置若罔闻，我行我素，照样吃洋快餐，大快朵颐，也说明国内主食加工业严重滞后，质量及其品牌大有差距。

是洋快餐好吃吗?是洋快餐便宜吗?是洋快餐方便吗?都有这方面的因素，人们逐渐丢弃吃洋快餐好奇或显摆的意念，追求快餐方便、干净、价格能接受就行，问题的根本是中式快餐不过硬啊，数量少致使覆盖面窄，不便捷且口味差，鉴于物流成本高，与洋快餐打价格战也有劣势。

2014年7月21日上海“过期肉洋快餐”引起舆论哗然，同样是洋快餐，早些时候曾风闻速成鸡事件，虽然辟谣声明，但是直接影响了洋快餐的声誉，早些年国内多家媒体议论植物黄油、氢化油中的反式脂肪酸对人体造成危害，洋快餐也首当其冲，不能歧视排挤洋快餐，不能恶意中伤规模效益好的外资企业，这不应是国人的品相，但是的的确确出现了不尽人意的食品安全问题，平衡科学安全膳食风向标，也不指向或倾向洋快餐。

由于我国传统饮食习惯与欧美的巨大差异，目前我国居民总体上反式脂肪酸摄入量是在国际权威机构推荐标准之下，但根据调查结果，欧美人均摄入反式脂肪酸数量有下降趋势，而我国则有增加之势，不可否认一部分地区或城市白领和青少年儿童中有摄入反式脂肪酸过高的情况。

这不又是我们想起遍布城市之中的肯德基、麦当劳等等洋式快餐。因此要充分认识反式脂肪酸的危害性和面临的严重性，打好本地、本土牌，发展中式快餐连锁经营，改变国人膳食结构，朝着主食社会化生产供应、营养科学膳食方向迈进。

目前城乡居民主食和餐饮供应杂乱无章，市场紊乱，良莠不齐，以家庭完成和个体加工为主，但随着生活节奏的加快，人们要求主食供应营养化、便捷化，因此洋快餐大举进入国内，中式快餐因粮食供应企业的缺失，虽几经努力，也是力不从心，显得苍白无力，难以抗衡被称为垃圾食品的洋快餐，真的是中式快餐不好吃吗，不是，而是在主食供应产业发展方面，缺少规划，没有作为一个产业来抓，再加之市场监管不力，中式快餐始终发展不起来。

国家高度重视食品安全和主食产业化问题，《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》组织编制的《粮食加工业发展规划》，首次将中国主食工业化单列为一项发展任务。农产品加工体系建设，在政策和资金、税收等方面，正加大顶层设计力度，有理由相信本土的食品和快餐生产供应，特别是主食工业化生产供应，复兴之日指日可待，这是国情粮情，以及食品安全之需。

解决洋快餐食品安全问题，一方面搞好本土主食和快餐生产和供应，引领科学营养膳食平衡，确保食品安全。同时强化食品安全监管，无论什么企业，一视同仁，企业自律，食品药品监督管理部门牵总，加大监管力度，日常监管和突击检查相结合，追溯监管和联合监管相互结合，地毯式监管和抽查相结合，不放过任何一个环节。

主食生产和快餐经营，不能迷信洋快餐，这里不是羡慕嫉妒恨，而是洋快餐的确有损国人的膳食平衡，譬如大量使用氢化油，食用奶油，致使反式脂肪酸摄取过量，影响身体健康。中国传统主食富含热量和营养，千百年来滋养了中华民族生生不息，我们有这个义务和能力，竖起中式主食工业化的大旗，弘扬主食文化，为食者造福，为耕者谋利。

要高度重视粮食加工转化，发展主食社会化生产和供应，发展大众化早餐、快餐经营，逐级制定和谋划落实好粮食加工发展规划，要在财政预算中专项列支粮食加工转化和主食社会化供应的专项资金或者是启动资金，依托国有粮食企业，采取土地置换、退城进郊等“腾笼换鸟”、建立粮食加工、配送物流园区等有效手段，整合网点资源，发展主食工业化生产，发展快餐连锁供应，创新管理机制，打造品牌，让放心粮油食品、居民厨房工程进城下乡。

要把“居民厨房工程”作为粮食省长首长负责制的重要内容，作为重大的民生工程真正放在心上，抓在手上，制定切实可行的规划，出台资金、税收、用地等系列优惠政策措施，分步实施，确保供应有场地、生产后配送、安全有保障，便民又利民。

主打本土快餐和主食工业化生产，要建立诚信体系，采用倒逼追溯、责任追究和质量安全终身负责制，依法依规科学界定各部门主食生产、快餐经营质量安全责任，不管什么企业，监管到位，加大处罚力度，建立失信企业退出机制。

洋快餐不便宜，但是管理体制机制好，创造的就餐环境好，洋快餐不营养，但是口感好，吸引年轻人或孩子趋之若鹜，洋快餐食品问题频发，但是回头客依旧，这不能不说是中式快餐的悲哀，必须引起反思，继而市长抓市场，市场促经营，混合所有齐上阵，高举中式快餐或主食文化的大旗，朝着营养均衡、科学膳食、方便快捷、价格适中的方向挺进。

在民生为本，高度重视食品安全，集中全社会力量围剿食品卫生质量安全问题的当下，必须发展主食社会化生产和供应，解决分散无序生产加工，质量不能保证，同时也把家务劳动社会化，一举两得，重点发展馒头、面条、米粉等主食社会化大生产，在技术集成创新，标准、品牌要科学制定修订，集中推出，走政府扶持、粮食企业承办、市场化运作的路子，在税收、贷款、场地、网点销售等方面，政府及职能部门给予扶持帮助，解决农民生产粮食卖得出、居民吃粮买得到的突出问题，拉长粮食产业链，让农民在二次增值中获利，让居民吃上便利放心主食。