中国煤炭资源丰富决定供需市场平稳

中国国民经济持续快速发展，工业经济增长明显加快，电力、冶金、石化（石油加工和化学原料及化学制品制造业）、建材等主要煤炭消耗行业生产呈现快速增长的势头，使煤炭总体需求明显扩大、价格不断上升，局部地区出现了煤炭供应紧张的情况。

    “十一五”期间，煤炭查明资源量增长主要来自内蒙古和新疆，占全国增量的90.8%。在市场的强劲拉动和国家政策的支持下，煤炭建设规模持续大幅增长，煤炭生产供应能力显著增强。

2010年，一些主要产煤省资源整合、兼并重组取得阶段性成果，大批新建、改扩建现代化煤矿陆续投产，煤炭产量持续增加，晋、陕、蒙、宁等主要产煤省煤炭产能大幅提升，全国原煤产量同比增长8.7%。

    2010年煤炭需求增速逐步放缓，受小火电关停、淘汰钢铁行业落后产能、淘汰水泥落后产能等因素影响，主要耗煤产品产量增幅放缓，煤炭供需矛盾得以缓和。

2005年，中国原煤生产总量为16.78亿吨标准煤，原煤消费总量为16.71亿吨标准煤，原煤生产满足了消费需求。

    2006-2009年，中国原煤出现了供需缺口，分别为0.32亿吨标准煤、0.72亿吨标准煤、0.48亿吨标准煤、0.35亿吨标准煤。

    2010-2012年，原煤生产均满足了当年的消费需求。因此，总的来看，2005年以后中国原煤生产与消费基本处于较为均衡的状态，供需矛盾相对缓和。

此外，从煤炭进出口状况来看，2001年到2005年煤炭出口比重不断降低，2005年共出口原煤7168万吨，进口2617万吨，净出口4551万吨，占全部产量的2.1%，比2001年降低了60%左右。

    除了1985年到1988年，2002年以前中国进口原煤基本稳定在100-300万吨左右。但2002年以后，开始快速增长，并一直持续到2005年，进口原煤的比例占全部原煤表观消费量的1%左右。

    2012年全年进口原煤2.89亿吨，同比增长29.8%；出口926万吨，同比下降36.8%；净进口2.8亿吨，同比增加7190万吨，增长34.5%，因此，进口原煤对国内煤炭市场的供需情况具有显著的调节作用。

    虽然据预测中国煤炭未来也将存在供需缺口，但相对石油、天然气，其缺口较小，到2050年缺口约1亿吨左右；煤炭的对外依存度也比较低，预计2030年约为1.8%，2050年约为2.4%。