混合所有制为什么迈不开步伐

李锦

我认为国资国企改革在寻找新一轮的共识,现在共识还不够。发展混合所有制是目前国资改革的核心工作。如何发展,目前有四种实现形式:一是股权的混合,通过重组,拿出多少股权,让民企参股。对中央企业而言,目前做的主要是在三四级公司以下做,而在一级二级公司做得很少。 二是项目混合。这是搞得比较多的,但是这个是混合经济,不是混合所有制。三是承包合资,比如国企拿出某一个项目,让民资来承包,这种比较多。第四种,比如职工内部持股。目前国资改革还是项目混合和承包合资做得比较多,事实上,我们讲的改革应该是产权混合为主。整个2014年应该都是项目混合为主的状态,说不上是真正意义的改革。

从中西部一些省市的改革方案来看,部分国资改革表面是国资改革,其实有招商引资的影子,是拿出项目吸引民资来投资。这不是这轮国资改革的初衷。

在整个国企改革大的方案没有出来的情况下,企业在很多方面怎么做的思路没有出来,因此也没有迈开步。

可行性研究报告
李锦

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李锦(新华社高级记者、研究员)

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