重磅！2023年中国及31省市合成生物学行业政策汇总及解读（全）

行业主要上市公司：华大智造(688114.SH);凯赛生物(688065.SH);华熙生物(688363.SH);华恒生物(688639.SH)等

本文核心数据：合成生物学行业政策;合成生物学行业地方政策

1、政策历程图

合成生物学行业是我国当前着重投入进行技术攻关的领域，归属于我国战略新兴产业的细分领域。从我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划，国家对合成生物学领域的引导和发展主要经历了生物行业顶层设计、细分发展领域引导，以及全面促进下游行业应用的三大阶段。

“八五”计划至“十五”计划时期，由于“合成生物学”的概念尚未在生物行业内普及，行业理论整体亦处于探索阶段，因此国家规划方面主要聚焦于生物技术发展，追赶海外先进技术等方面，对生物行业整体发展起到统领作用;“十一五”计划至“十二五”计划，合成生物学细分领域发展初具雏形，尽管国民经济计划中依旧尚未提及“合成生物学”关键词，但国家对生物领域细分技术的发展规划为后续合成生物学下游应用的全面发展打下了坚实基础;“十三五”至今，国民经济计划中明确提出加快发展合成生物学技术，推动创新以及行业应用，表明我国正式进入了合成生物学的高速向下游渗透的阶段。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面合成生物学行业政策汇总

近年来，工信部、科技部、农业农村部等多部门都陆续印发了支持、规范合成生物学及相关行业的发展政策，内容涉及利用合成生物学加强基因测序技术研究、设立专项计划重点支持合成生物学研究等。

——国家层面合成生物学行业发展目标解读

《“十四五”生物经济发展规划》对合成生物学行业指导集中在生物技术创新、生物农业产业发展两个方面。要求加快发展高通量基因测序技术，不断提高基因测序效率、降低测序成本。推动合成生物学技术创新，突破生物制造菌种计算设计、高通量筛选、高效表达、精准调控等关键技术。在生物农业产业发展方面，发展合成生物学技术，探索研发“人造蛋白”等新型食品，实现食品工业迭代升级，降低传统养殖业带来的环境资源压力。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市合成生物学行业政策汇总

在地方层面，“十四五”以来，包括上海、广东、河南、山东等多个省市出台了合成生物学相关支持、规范类政策，内容广泛，主要从生物医药产业发展、高端生物制造、发展生物基材料、产业集群建设等方面展开规划：

——31省市合成生物学行业发展目标解读

“十四五”期间，只有部分省市针对合成生物学领域进行了相应的发展目标规划，主要聚焦于我国东部地区的省市，其中河南、上海针对生物经济领域设立相应的发展目标，而吉林、重庆等省份则聚焦于合成生物领域的技术创新，广东、浙江等地则更倾向于依托合成生物技术促进产业发展，具体概况如下：

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